Нестабильность в банковском секторе оказывает основное давление на доходную часть бюджета Новосибирской области.

— Учитывалась ли в бюджете на 2016 год проблема возвратности налога на прибыль? Оценивали ли вы какие меры необходимо предпринять по той категории плательщиков, по которой существует вероятность возникновения обязательств бюджета по возврату уплаченного налога на прибыль? — поинтересовался губернатор Новосибирской области Владимир Городецкий в ходе заседания правительства региона у министра финансов Виталия Голубенко.

По итогам первого полугодия 2015 года новосибирские компании подали декларации к возврату переплаченного налога на прибыль в бюджет региона в сумме 3,6 млрд рублей, из них на 2,4 млрд — Сбербанк, на 0,4 млрд компании транспорта и связи («Ростелеком» и сотовые операторы, а также РЖД и авиакомпания «Сибирь»).

Министр пояснил, что в прошлом году самые большие сложности в этом плане возникли в связи с тем, что резко ухудшилась налоговая активность по налогу на прибыль в банковском секторе региона.

— Когда мы формировали бюджет на 2016 год, то опирались на прогнозы Сбербанка РФ, который доминирует среди плательщиков банковского сектора области. Он предполагал, что выйдет на прежние показатели своей финансовой эффективности в 2016 году, — пояснил Голубенко. Министр подчеркнул, что прогноз формировался в конце августа — начале сентября 2015 года.

Однако, по факту, к концу 2015 года картина на рынке в лучшую сторону не изменилась.

— По итогам 1 квартала 2016 года Сбербанк предъявил нам к возврату из бюджета порядка 270 млн по налогу на прибыль. Что касается возможности урегулировать этот вопрос… В прошлом году мы со Сбербанком нашли точки взаимодействия, чтобы банк не добивался одномоментного списания 2,08 млрд рублей, предъявленных к возврату. Мы определили график путем зачета через текущие платежи, — пояснил Голубенко.

По его словам, в 2015 году это позволило региону избежать провалов и потери бюджетной ликвидности.

— В отношении остальной массы налогоплательщиков в рамках законодательства это сделать не возможно. Есть четкие сроки в рамках которых налоговые органы должны, согласно предъявленным декларациям, провести камеральную проверку, подтвердить предоставленные им цифры и направить документы в федеральное казначейство, чтобы возвраты были произведены. Отрегулировать это не возможно, — резюмировал Виталий Голубенко.

На начало 2016 года недоимка по налогам в Новосибирской области составляла 4,4 млрд рублей, из них 52 % приходилось на задолженность физлиц. Долги по налогу на прибыль — 980 млн рублей. На заседании правительства губернатор отметил, что по итогам исполнения бюджета в 1 квартале, существует вероятность недоисполнения доходной части по итогам 2016 года на 3,2 млрд руб. В ближайшее время в региональный парламент будут внесены очередные корректировки главного финансового документа области. В случае их утверждения, доходы бюджета составят 106,3 млрд руб, расходы — 112,5 млрд, дефицит увеличится на 500 млн до 6,2 млрд.

Фото: Ken Teegardin