Арбитражный суд Новосибирской области объяснил, почему отказал «Сибирской концессионной компании» (СКК, входит в группу «ВИС») в переносе сроков завершения строительства четвертого моста через Обь до декабря 2027 года. Суд пришел к выводу, что компания не доказала наличие обстоятельств, которые мешали закончить объект в срок по независящим от нее причинам.
Решение по иску СКК к Министерству транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области принято 19 октября 2026 года. Компания просила изменить концессионное соглашение и установить срок окончания строительства и получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию до 6 декабря 2027 года. Действующая в рамках рассматриваемого спора дата — 6 декабря 2025 года.
Претензии к проекту
СКК объясняла задержку, в частности, проблемами с финансированием. По версии компании, часть капитального гранта в размере 2,845 млрд рублей поступила на ее счет только 27 ноября 2025 года. Концессионер также ссылался на приостановку работ и перенос сроков реализации проекта в федеральных документах.
Однако суд установил, что дополнительное финансирование, выделенное в конце 2022 года, предназначалось для компенсации удорожания строительных ресурсов, предусмотренных первоначальной проектной документацией. При этом концессионер самостоятельно изменил проектные решения без согласования с региональным Минтрансом.
В решении отмечается, что ведомство неоднократно указывало компании на невозможность использовать средства до подтверждения законности и стоимости измененных решений. Кроме того, ранее суды уже устанавливали нарушения сроков строительства со стороны СКК и отклоняли доводы о том, что задержка возникла по вине Минтранса.
Таким образом, суд счел, что блокировка средств была связана с действиями самого концессионера. Изменение федеральных правил финансирования и перенос срока проекта в государственных документах не стали основанием для корректировки концессионного соглашения.
Неотработанные средства
Еще одним аргументом стала отчетность об использовании капитального гранта. По данным, которые суд признал подтвержденными, на 1 октября 2026 года неотработанный и не подтвержденный отчетностью остаток финансирования составлял более 8,399 млрд рублей, включая средства в размере 2,845 млрд рублей.
Представленные компанией документы не позволили установить, какие именно работы не были выполнены из-за отсутствия финансирования. Суд также отметил, что график завершения строительства на 2026–2027 годы отражает планы концессионера, но не доказывает невозможность закончить работы к декабрю 2025 года по причинам, зависящим от регионального Минтранса.
Кроме того, к моменту рассмотрения иска не были завершены все необходимые процедуры согласования ведомости объемов и стоимости работ. У Минтранса оставались замечания к документации по отдельным видам работ.
Суд также напомнил, что в дополнительном соглашении № 5, утвержденном в октябре 2025 года, стороны прямо подтвердили неизменность срока окончания строительства — 6 декабря 2025 года. Соглашение предусматривало предоставление банковской гарантии и прохождение итоговой экспертизы.
В итоге арбитраж отказал СКК в удовлетворении иска, посчитав, что компания не доказала наличие предусмотренных законом оснований для изменения договора из-за существенного изменения обстоятельств.
Напомним, разбирательство о переносе сроков — не единственный спор между региональным Минтрансом и концессионером.
Ранее редакция сообщала, что суд отклонил мировое соглашение по новосибирскому аквапарку «Аквамир».
