В ожидании перемен

Как предложенные главой государства приоритеты и грядущие перемены в правительстве РФ оценивают эксперты, а также политики и представители бизнеса в регионах?
  • 16/01/2020, 17:49
Авторы: Евгения Серёгина, Юлия Данилова
Часть опрошенных InfoPro54 экспертов восприняли озвученные главой государства предложения по корректировкам в Конституцию и анонсированное назначение в правительстве РФ с оптимизмом, часть заявили, что это еще один шаг к установлении автократии в России.

Президент России Владимир Путин в 16 раз выступил с посланием перед Федеральным собранием, а через несколько часов правительство России ушло в отставку. Часть опрошенных InfoPro54 экспертов восприняла озвученные главой государства предложения по корректировкам в Конституцию и анонсированное назначение в правительстве РФ с оптимизмом, часть заявила, что это еще один шаг к установлении автократии в России.

«При существующей системе власти главная задача изменений — власть удержать»

Вера Ганзя, депутат Государственной думы (фракция КПРФ):

— При существующей системе власти главная задача изменений — власть удержать. Уровень доверия к действующей власти, в том числе президенту, резко обвалился. Впереди выборы в Федеральное собрание. Безусловно, те депутаты, которые проголосовали за пенсионную реформу, повышение налогов и так далее, становятся токсичными. Ситуацию нужно исправлять. Потому все изменения направлены на то, чтобы сохранить действующую систему.

Да, конечно, изменения в Конституции назрели. Например, нужно убрать несколько президентских сроков подряд, чтобы не повторился прецедент с Путиным, правящим 20 лет, от которого люди уже стали уставать. «Дутые» рейтинги не спасут. Есть позитивные моменты, когда речь идет о политической системе, о сменяемости высшего руководящего лица.

Что касается роли Государственной думы и Федерального собрания в целом, то они как были, так и останутся декоративными. При отсутствии политической конкуренции (оппозиционные фракции едва набирают 100 мест, остальные — правящая партия) смена согласования на утверждение или наоборот мало повлияет на расклад политических сил. А значит, эти изменения — декоративные, косметические.

Второй момент по изменению Конституции: президенту надоело в единственном числе нести ответственность за назначаемых бездарных руководителей и министров в нашем правительстве. Поэтому он решил разделить ответственность вместе с Госдумой, Федеральным собранием. Он так и сказал: вы тоже будете отвечать за этих людей и результаты их работы.

Эти изменения вряд ли скажутся на полномочиях регионов, так как они зависят от финансов. Про перераспределение налоговых поступлений между регионами и федеральным центром не было сказано ни слова. Президент сказал, что ужесточатся требования к регионам по решению поставленных задач. Нужно менять законодательную базу, а не топать ногами и стучать кулаком по столу!

В послании много внимания уделено социальным выплатам. Но это все — разовое и нестабильное, чтобы купить перед выборами наше население. Президент назвал, кому сколько выплатить, а механизма-то нет. Где взять деньги? Он же сказал: давайте изменим приоритеты в регионах. Что это значит? Это значит: у одних взять, другим отдать. Я видела, как напряглись представители регионов. Где им брать деньги, когда бюджеты утверждены? Это совсем не подход. Я ожидала каких-то посылов по изменениям в экономике. Президент вскользь затронул инвестиции. Замануха в виде того, чтобы 6 лет не менять налоговый режим — это для простоватых и не совсем образованных людей, каких у нас в бизнесе вряд ли найдешь. Глубинных причин провала нашей экономики президент не обозначил и не предложил никаких механизмов решения проблем.

Сказано об отграничении приоритета международного права. Западный мир диктует нам условия через нормативно-правовую базу, требует того, что предусматривают правовые нормы западных государств. У нас есть особенности, которые западными нормами не учитываются. Мы должны следовать своим законам, но для этого надо, чтобы наши законы были, во-первых, работающими, во-вторых, умными, а не наспех написанными. Целый миллиард добавили на выполнение решений ЕСПЧ, который в большинстве случаев принимает решения в пользу обратившегося. Мы должны сами работать над своими законами и отслеживать правоприменительную практику. Законы должны работать для народа, а не против него.

Что касается ситуации с правительством, то претендент на пост премьера знает бюджет, налоговую сферу. Поэтому есть надежда, что законы последнего времени, особенно касающиеся налогового, бюджетного кодексов будут изменены. Как говорится, время покажет. Но премьер — это, в первую очередь, человек системы, и от него зависит гораздо меньше, чем от президента. Поэтому каких-то серьезных изменений экономического курса, думаю, вряд ли стоит ожидать.

«Сейчас, безусловно, будет пересмотрена региональная политика во всех областях»

Андрей Панферов, первый заместитель секретаря реготделения партии «Единая Россия», первый заместитель председателя заксобрания Новосибирской области

— Смотрите, президент начал с демографии, а закончил внесением поправок в Конституцию. Идет охват всех проблем, с которыми столкнулось государство. Давно уже настало время переформатировать работу правительства, переформатировать деятельность во внутренней политике и экономике.

Что касается регионов, то президент обращался к их руководителям с тем, чтобы вся эта трансформация усилий, прежде всего, происходила на территориях. Это говорит о том, что сейчас, безусловно, будет пересмотрена региональная политика во всех областях. Самое интересное в послании, что президент остановился на инвестиционной политике. Это  зарабатывание денег каждой областью. Президент дает понять: учитесь зарабатывать деньги, привлекать инвесторов, чтобы вы зарабатывали долю затрат, которые будет нести государство. Думаю, в ближайшее время у нас в бюджете Новосибирской области появятся соответствующие коррекции. Безусловно, будут созданы рабочие группы. Они уже созданы при Государственной думе и Правительстве. Мы сейчас посмотрим, какие вопросы будут рассматривать рабочие группы — такие же группы будут созданы и на региональном уровне, чтобы провести все мероприятия по реализации послания президента.

Что касается правительства, то перед ним неоднократно ставились вопросы. Критика правительства по определенным вопросам звучала и у нас на сессиях. Мы обращались сессией к Дмитрию Медведеву по тем или иным вопросам. А Владимир Владимирович смотрит, насколько исчерпан потенциал. А потенциал оказался исчерпан настолько, что, думаю, необходимо создавать новое правительство, у председателя которого будет воля в решении многих задач экономического характера. Для меня пример — это Примаков. Если новый председатель правительства будет обладать такими качествами, какими обладал Примаков, думаю, это послужит хорошим заделом в решении задач, поставленных президентом. Сохранит ли Медведев свой пост в партии, конечно, вопрос философский. Надо понимать, что это будет решение, прежде всего, политического характера. Следующая интрига как раз в этом. Сейчас будут отрабатываться вопросы по Госсовету, вопросы по внесениям изменений в Конституцию. Следующим этапом последует обсуждение изменений в руководстве «Единой России».

Что касается нового премьера, то я почитал о его боевом пути. Грамотный человек. Думаю, не просто так его привлекли. У него есть харизма и, что очень важно в современных условиях, человек может принять непростые нестандартные решения. На мой взгляд, работая с таким контингентом, с которым он работал до нового своего поста, он научился работать с людьми предметно. А это умение может сказать о том, какой качественный состав будет у нового правительства. Исходя из этого, думаю, что новый премьер имеет хорошую перспективу войти в историю как один из людей, организующих экономический прорыв в первой половине 21 века.

Что касается конституционных изменений, то, как мне показалось в первом приближении, их внесение пройдет в форме референдума. Возможно, будет организован какой-то колл-центр для фиксации мнений. Но, скорее всего, пойдут по пути референдума, понятного для граждан, чтобы люди понимали, для чего они свое мнение высказывают и насколько их мнение будет учитываться. На мой взгляд, референдум — это сейчас самый простой и доступный способ выражения своего мнения.

«Народ с большинством предложений будет согласен и, если пройдет референдум, то их поддержит»

Владимир Карпов, зампредседателя заксобрания Новосибирской области, секретарь регионального отделения КПРФ:

— Думаю, что после анонсированных президентом корректировок в Конституцию РФ значительная часть вип-персон испытывает чувство большой опасности для себя персонально. Это связано с тем, что значимые в государстве должностные лица не должны будут иметь аффилированность с другим государством. Если данная норма пройдет, то это изменит структуру должностных лиц по всей вертикали власти в сторону большего обеспечения суверенитета страны. Наша партия считает, что укреплять суверенитет необходимо. Поэтому наше отношение к этим предложениям положительное.

Предполагается, что вопрос о внесении изменений в Конституцию РФ будет вынесен на референдум. По моим оценкам, народ с большинством предложений согласен, если пройдет референдум, то он их поддержит. Но ждать этого, как мне кажется, у ближайшее время не стоит, его подготовка быстрой не будет.

Что касается влияния этих корректировок на выборы в Госдуму в 2021 году, то изменения, связанные с их проведением, начнутся еще до изменения Конституции. Почему я так считаю? Если в исполнительной власти такие перемены начнутся, они должны начаться и в Государственной Думе, и в Совете Федерации. Относительно выборов в Госдуму не считаю, что нам, как оппозиционной партии, они как-то затруднят избрание. Чем нам станет хуже? Мы работали в совершенно разных режимах и условиях. В любом режиме будем работать. Я не вижу каких-то опасений.

По поводу будущего руководителя кабмина Михаила Мишустина я бы отметил две характеристики. Человек пришел из очень важной госструктуры (Федеральная налоговая служба). Он владеет всей очень потаенной информацией. Это ему будет чрезвычайно полезно, поскольку наводить порядок необходимо в отношениях с бизнесом и, в первую очередь, с госкорпорациями. Здесь опять же оправданно руководитель налоговой службы предложен на пост главы правительства. Если говорить о личностных характеристиках, то, во-первых, он занимается хоккеем. Это говорит, что (по классификации академика Павлова) у человека сильная нервная система. Он относится к экстравертам. Для председателя правительства эти личностные характеристики отнюдь не второстепенные. Эти показатели отлично вписываются в концепцию изменений.

«Видимо, власть просто уже дальше не может делать вид, что ничего не происходит»

Евгений Лебедев, депутат горсовета Новосибирска (ЛДПР)

— К предлагаемым конституционным изменениям отношусь положительно. Считаю, что они назрели давно. Роль Госдумы пора усиливать, расширять ее полномочия.

Давно назрели изменения и в социальной сфере в части поддержки семей, учителей, детей до 7 лет, с чего начал президент. Это позитивные вещи, которые нельзя не приветствовать. Печально, что они не были раньше реализованы. Видимо, социальная напряженность в обществе достигла таких пределов, что власть просто уже дальше не может делать вид, что ничего не происходит.

Также положительно расцениваю нюансы, связанные с видом на жительство, с гражданством других стран у депутатов, министров. Если ты пришел на государственную службу, будь гражданином своей страны без отступных возможностей, позволяющих прятаться с наворованным.

Важно, когда будут приняты эти изменения — до выборов 13 сентября или после. Наш лидер партии предположил, что это будет сделано в единый день голосования. Я прогнозов делать не буду. Главное, чтобы это было реализовано. Возможно, тогда позитивные изменения будут и дальше просачиваться в нашу жизнь.

Отставка правительства, понятно, готовилась заранее. Такие вещи за 2 часа не делаются. Наверное, это часть плана, который сейчас будет реализовываться. Надеюсь, что органы власти в рамках своих полномочий проведут необходимые подготовительные работы, в том числе на законодательном уровне, и возьмут за основу это обращение президента страны.

Что касается потенциального премьера, то к его кандидатуре отношусь очень положительно, поскольку отслеживал его работу на посту руководителя ФНС. Налогооблагаемая база — это существенная составляющая часть федерального бюджета. Задача ФНС — обеспечить максимальную собираемость на всей территории РФ. Надо признаться, что наша налоговая система — одна из самых развитых в масштабах мировой экономики. На федеральном уровне не могли этого не заметить. ВВП увеличивается на несколько процентов, а собираемость налогов вырастает до 40% за год по сравнению с предыдущими периодами. Это позитивные тенденции в наполнении бюджета, это дополнительные средства на реализацию нацпроектов и федеральных программ. Ну и председатель правительства, который сам создавал эту систему, на посту премьера сможет реализовать более широко свои полномочия, зная картину изнутри.

«По сути речь идет о национализации государственной власти»

Анатолий Кубанов, руководитель реготделения партии «Справедливая Россия»:

— Послание президента носило эпохальный характер. Мы видим, что Владимир Владимирович утвердился в очередной раз в роли национального лидера. Президент радикально определился с новой политической системой. По сути речь идет о национализации государственной власти. С 90-х годов значимая часть правящей финансово-экономической верхушки была связана жестко и неразделимо с западными центрами. То, что президент предложил конституционно закрепить, что весь управленческий корпус не имеет права на двойное гражданство — ключевой момент. Также в связке с этим конституционным изменением идет предложение о приоритете национального законодательства над любыми международными конвенциями, договоренностями. То есть это весьма определенный курс, который президент нашей страны взял на усиление суверенитета. Это радует всех честных людей.

Последовавшая отставка правительства логически вытекала из духа Послания. В прошлом своем составе, конечно, правительство РФ не отвечало высокому уровню новых требований. Двусмысленность, которая царила долгое время в высшем эшелоне нашей власти, теперь ликвидирована. На референдуме, думаю, подавляющее большинство подтвердит курс, объявленный президентом.

Кроме того, президент, в первую очередь, проводит линию на защиту наиболее обездоленных слоев населения. Блок его выступления, посвященный демографическим проблемам и тем колоссальным федеральным средствам, которые будут направлены в регионы на поддержание малоимущих, многодетных семей, ставит новые задачи перед региональными властями. И вне зависимости, какой ты субъект РФ, в том числе наша родная Новосибирская область, руководство регионов будет вынуждено работать в мобилизационной вариации, чтобы эти деньги оперативно поступили нуждающимся.

Я очень положительно оцениваю идеалы, которые провозгласил Владимир Путин. В нашей системе долго существовали две партии — те, кто готов жить и работать в России, и те, кто связал свою жизнь с Брюсселем или Лондоном и работает у нас вахтовым методом. Произошел четкий и ясный водораздел. Отсекли нездоровую часть политических элит от национально ориентированной части. Вне всякого сомнения, кандидатура нового премьера отвечает требованиям, озвученным президентом. Думаю, остальные министры будут подбираться, исходя из логики национальной ориентированности.

«Те механизмы, которые предлагаются президентом, позволят начать отстройку и реформирование политической системы»

Александр Лубенец, финансист, инвестор, председатель НРО ООО «Российский Союз Налогоплательщиков», руководитель комиссии по устойчивому развитию региона и вопросам инвестиционного климата Общественной палаты Новосибирской области:

— Я считаю, что изменения, предложенные президентом РФ, очень позитивны. У нас в стране уже сформировались некие застойные явления, в том числе в системе госуправления, поэтому ее корректировка назрела и перезрела. Вертикализация власти доведена до абсурда. Финансово-бюджетная система деформирована, муниципальный уровень практически лишен финансовых ресурсов, налоги концентрируются в Москве, а территории их потом выпрашивают, у муниципалитетов постоянно растет ответственность, но урезаются ресурсы для ее обеспечения. Те же губернаторы, принимая свои решения, зачастую ориентируются не на жителей регионов, которые их избирают, а на Москву — проводя значительную часть своего времени в лоббистких походах по кабинетам столицы. Механизмы, которые предлагаются президентом, позволят начать отстройку и реформирование политической системы. Понятно, что это будет медленный процесс, но и революционные вещи нам сейчас не нужны. Мы через это уже проходили.

Лично меня очень порадовали предложения по двойному гражданству. Эта ситуация уже давно не лезет ни в какие ворота. Иностранная и наша пресса забиты примерами о крупных правительственных чиновниках и руководителях госкорпораций, которые имеют шикарную недвижимость и виды на жительство за рубежом. Многие госслужащие перевозят свои семьи за границу, а сами летают в Москву на работу. При таком раскладе сложно ожидать от чиновников ответственной службы российскому государству. Двойное гражданство чиновников больше похоже на подготовку страны к внешнему управлению, влиянию, быстрой эвакуации при необходимости. Такие факты в век информационных технологий очень легко становятся известны общественности и вызывают возмущение граждан.

Предложения по усилению роли парламента, в том числе в формировании правительства — правильны. Понятно, что тут, скорее всего, следует ожидать предвыборных манипуляций, но систему все равно нужно перестраивать и далее совершенствовать без лишней суеты. А депутаты, в свою очередь, будут нести ответственность за назначенного ими министра и его деятельность. В такой ситуации, конечно, важную роль будет играть интерес общества к политике. Сейчас большая часть населения устраняется от участия в политической жизни, считая, что «за них все решают». Это точку зрения нужно менять.

Я не считаю, что отмена приоритета международного права — это катастрофа. Безусловно, мы должны с уважением относится к законодательству, по которому работают страны мира, но практика показывает, что такие пункты навязываются иностранными «экспертами» и фактически являются инструментом давления на страну со стороны международного сообщества. Это было четко видно в 90-е годы в нашей стране, а сейчас то же самое происходит в Украине.

Что касается кандидатуры на пост премьера правительства… В ФНС России под руководством Михаила Мишустина за последнее время проделана гигантская работа по цифровизации. Они грамотно выстроили все процессы, без шума и гама начали создавать систему — начиная от кабинета налогоплательщика, и  до мощнейших дата-центров. Сейчас, по признанию мировых экспертов, наша налоговая система, с точки зрения технологических платформ, считается одной из самых эффективных. На мой взгляд, Мишустин — руководитель, который делом доказал умение справляться с порученными задачами. Человек с позицией, он может противостоять сложившейся ситуации, то есть внутри системы сможет бороться с системой, нуждающейся в серьезном реформировании. Ему понятны существующие диспропорции, он знает денежные потоки, продвинут в плане использования новых технологий. Располагая в новом статусе широкими возможностями законодательных инициатив, он вполне может существенно продвинуть, выступить локомотивом реформирования на базе современных подходов регуляторной, нормативной, законодательной базы, способной дать импульс в развитии страны. Пора уже запустить решительней давно обещанную гильотину и разгрести завалы всех видов нормотворчества, мешающих движению вперед. Вопрос в другом. Надолго ли он придет? С одной стороны, в истории нашей страны уже были примеры, когда грамотный премьер — Евгений Примаков — за год кардинально изменил ситуацию обвала в экономике. С другой стороны, уже понятно, что корректировки в Конституцию РФ будут приняты до сентября 2021 года, и выборы в Госдуму РФ пройдут по новым правилам. Партии будут решать, кого назначать премьером, министром, то есть у новой команды срок работы — до сентября 2021 года. Но у Мишустина есть шанс за это время показать себя в деле, заработать очки, получить помощь партии или партий и, соответственно, право формировать кабинет министров для реализации своих программ.

Не исключаю, что все озвученные 15 января изменения — один из этапов операции «Преемник». Понятно, что президент готовит себе смену — ему хочется оставить «хозяйство» и все его механизмы хорошо работающими. Кстати, о приоритетах, озвученных в послании. Изменения в системе социальной защиты населения назрели, накоплено колоссальное количество денег, в том числе благодаря деятельности ФНС, и сейчас этими ресурсами нужно грамотно распорядиться, чтобы накопительство перешло в инвестиционную фазу. Надеюсь, что Михаил Мишустин сможет эту задачу выполнить.

В целом, все озвученные изменения интересны, но укладываются в ожидания населения. Думаю, что это поднимет рейтинг президента, так как они отвечают на запросы общества. Впечатляют меры поддержки материнства, весьма правильные действия по дальнейшему расширению использования мер льготирования ипотечных программ в социальной политике государства. Медицина и образование, уровень доходов — похоже, пришла пора и есть возможности от разговоров решительно переходить к формированию качественного человеческого капитала.

Предстоящее обсуждение поправок в Конституцию РФ должно стать серьезной проверкой гражданского общества на зрелость. Его надо организовать с максимальным охватом населения, всех социальных и профессиональных групп. Всем участника этого процесса надо отмобилизоваться, проанализировать существующие проблемы,  обобщить и выработать предложения, способные обеспечить гарантии изменения нашей жизнь в лучшую сторону.

«Стране нужно только радоваться, что происходят такие изменения»

Владимир Леонтьев, политолог:

— Во-первых, Владимир Путин вышел с Посланием раньше обычного времени, и смена правительства заранее была обговорена, потому что было много материалов и предложений по этой смене. Поэтому особенного ничего не произошло. Я бы не сказал, что это плановые перемены, но какого-то переполоха не вижу. Президент давал правильные посылы, хотя некоторые пытались зубоскалить на этот счет. Если посмотреть на кандидатуру Михаила Мишустина, предложенную президентом, то увидите достаточно уверенный и сильный взгляд. Если этот человек возьмется за работу в кабмине, думаю, у него больше шансов вывести нашу экономику из кризиса.

Если говорить о конституционных изменениях, то стоит процитировать президента: «Прошло определенное время, а у нас некоторые формы не изменились». Это касается защиты судей, изменения срока выборов в Госдуму. Но изменяется общество, и должны быть взвешенные решения. В целом, я внимательно посмотрел критические и положительные отзывы и считаю, что стране нужно только радоваться, что происходят такие изменения. Необходимо выводить экономику из кризиса, а не злопыхательствовать: сколько мы просили, только сейчас что-то изменилось.

Нужны изменения и по Конституции. Ее надо совершенствовать, а не превращать в фундаментальную догму. Но, понимаете, Конституция подразумевает глобальные изменения. Все равно будут различные подзаконные акты. К примеру, возьмем деторождаемость. Да, она упала. Можно критически относиться к маткапиталу, поскольку только 450 тысяч рублей эту проблему не решат. Надо включать и вопрос оседлости, и прочее, а то у нас люди из регионов стремятся в Москву. Здесь нужны большие изменения, а не просто «давайте по деньгам прикинем». Там есть, конечно, что покритиковать. Но все же тенденцию, что надо что-то изменять в обществе, что-то улучшать, я оцениваю положительно. Причин для какой-то паники не вижу. То же самое и с правительством. Идет замена на наиболее сильных людей. Время этого требует. Тем более что эти корректировки будем обсуждать общенародно. У нас в стране уже есть опыт принятия Конституции. Нужно больше уверенности в этом плане.

«Хочется верить, что и выборы станут более конкурентными»

Игорь Украинцев, руководитель фонда «Сибирская политика»

— Думаю, эти конституционные изменения очень сильно повлияют и на региональную политику, и на выборы в Госдуму в 2021 году. Я и как гражданин, и как политолог одобряю эти изменения. Наделение дополнительными полномочиями обеих палат парламента — это, конечно, очень важный момент. У нас, на мой взгляд, и Государственная дума, и Совет Федерации последние годы были очень декоративными органами. Надеюсь, что мы теперь получим серьезный дискуссионный орган. Хочется верить, что и выборы станут более конкурентными. В конкурентной среде появляются более компетентные и успешные люди, которые и побеждают в этой борьбе.

Изменения уже начали влиять и на выборную кампанию 2020 года. Сам факт изменений уже оказывает влияние и на расстановку политических сил в регионе, и на перспективы обновления здесь, в Новосибирске, потому как обновлений на одном только федеральном уровне будет мало. Есть о чем переживать многим действующим политикам, депутатам, управленцам, которые сейчас относятся к старым командам и ничего нового не привносят. Потому еще более интересно будет наблюдать за предстоящей избирательной кампанией, а кому-то в ней и участвовать.

Также бросилось в глаза, что послание было самым, наверное, социальным. На 98% президент говорил о внутренней политике, о нынешних проблемах в стране и о способах их решения. Это проблемы демографии, образования, здравоохранения и так далее. Внешней политике было уделено мало времени. Она затронута, скорее, ритуально. Послание было ярким и в плане эмоций. Хочется думать, что реализация озвученных постулатов, не будет откладываться в долгий ящик.

Уход правительства в отставку после послания говорит о том, что перечисленные задачи будут реализовывать другие, более компетентные люди. Думаю, решение об отставке правительства у президента какое-то время созревало. Это не импровизация вчерашнего дня, а подготовленная история. Президент после выборов в 2018 году дал шанс правительству обновиться. Но полтора года показали, что происходящие там декоративные изменения не дали того эффекта, которого ожидали и президент, и, в первую очередь, народ РФ. Они, скорее, даже были негативными. Опять же, вспомним, к примеру, пенсионную реформу и другие резонансные вещи. Поэтому здесь президенту уже пришлось рубить с плеча. Очень порадовало назначение Мишустина. Я его все-таки воспринимаю как человека вне, так скажем, правительственного кружка. Налоговая служба была отдельным и эффективным подразделением. Впервые за долгое время премьером становится человек не из классической «команды Путина». Мишустин создал себя как управленец, двигаясь параллельно «питерским». Второй фактор — профессионализм. Это тоже событие — премьером становится эффективный управленец не из ближнего круга президента. Вообще, на этой кандидатуре сошелся целый ряд факторов.

Бросилось в глаза отсутствие упоминаний «Единой России», партии власти. Наверное, появилось понимание, что политическая конфигурация, которая сейчас сложилась, не совсем эффективна. Думаю, и в партийных раскладах тоже будут изменения.

«Президент хочет пойти по казахстанскому варианту»

Сергей Дьячков, управляющий партнер DSO Consulting:

— Конституцию, наверное, можно менять, но в данной ситуации у меня складывается впечатление, что президент Путин хочет сделать это быстро и при этом пойти по казахстанскому варианту: стать нашим российским елбасы (В переводе с казахского языка «Лидер нации». Этот статус присвоен экс-президенту Казахстана Нурсултану Назарбаеву в марте 2019 года. — Ред.). Понятно, что он не хочет уходить с занимаемой должности, и понятно, что это все не очень хорошо для России. Предложение закрепить в Конституции статус и роль Госсовета также вписывается в «казахский» сценарий, чтобы в случае ухода с поста президента у Путина была возможность влиять на решения главы государства, Совета Федерации, Госдумы. Но то, что сработало в Казахстане, может не пойти в России. В любом случае, это не курс на демократизацию, чтобы там ни говорили придворные аналитики.

На мой взгляд, совершенно неправильно убирать из Конституции статью об ограничении приоритета международного права. Россия должна жить в общем мировом поле, соблюдать единую правовую культуру. Предложенные корректировки говорят о том, что россиян отсекают от возможности искать правду в международных организациях: мол, разберемся внутри страны. Это курс на автократию, что само по себе неправильно в современных условиях развития мирового сообщества.

В целом, конечно же, многое зависит от того, как за эти изменения в Конституцию проголосуют люди. Если большинство согласится, значит мы будем жить в таком мире. На мой взгляд, для этого нужно проводить референдум, но центральная власть очень боится это делать. Доходы населения падают 5 лет подряд, и непонятно, как на фоне этого будут голосовать люди. Обратите внимание: Россия вступает в эпоху глобальных перемен за 4 года до окончания президентского срока. Это говорит о том, что власть видит изменения, которые происходят в обществе, и боится их.

Что касается обсуждаемой кандидатуры премьера, то он, возможно, вменяемый. Но это человек, который работал начальником налоговой службы, то есть тот, под чьим руководством за последние годы придумано много новых налогов, что привело к увеличению налоговой нагрузки как на граждан, так и на бизнес. Способен ли он с такой же «эффективностью» работать на развитие экономики? И второй вопрос: а надолго ли он? В той системе, что строит Путин, где всем руководит его окружение, премьер является довольно сомнительной фигурой. Да, формальная причина увольнения Дмитрия Медведева — это то, что он завалил программы 2019 года. Но Мишустин-то справится с их реализацией? Сможет ли человек, выращенный системой, заточенной под другие цели, пойти против нее и работать на рост экономики?

В РФ стартовал процесс транзита власти

Денис Борисов, заведующий кафедры мировой экономики, международных отношений и права НГУЭУ:

— Очередное послание президента РФ Федеральному собранию не стало «проходным» событием для жизни страны. Владимир Путин анонсировал внушительный список изменений в социально-экономической, общественной и политической сферах жизни государства. Закономерно, что наибольший общественный резонанс вызвали инициативы по внесению изменений в основной закон страны. Подобные решительные шаги по изменению Конституции можно расценивать как ответ власти на запрос перемен со стороны российского общества (напомню, что 2019 год стал самым протестным в РФ за последние 10 лет).

Главной предполагаемой новацией в Конституции станет новый порядок формирования правительства РФ, где ответственность за назначение премьера и министров перейдет от президента к парламенту. Другими словами, корректируется баланс сил между исполнительной и законодательной ветвями власти в пользу последней: ответственность за успехи и провалы в экономической и социальной политике переносится на плечи депутатов Государственной думы, которых мы выберем в 2021 году.

В целом, можно говорить, что 15 января 2020 года в РФ стартовал процесс транзита власти. «Суперпрезидентская модель» управления, где президент выступал в качестве крайнего арбитра между конкурирующими группировками, заменяется на «парламентскую модель», которая — в теории — должна вывести борьбу за власть в России из «сауны» (тени) и сделать ее более публичной в формате избирательной конкуренции между политическими партиями. Формирующаяся политическая модель дает второе дыхание для парламентариев, в новых условиях борьба за министерские портфели теперь будет начинаться с избирательных округов, а значит, финансово-промышленные группировки (которых в народе окрестили «финансистами», «силовиками», «промышленниками») не смогут не окунуться в грядущие избирательные и электоральные баталии, если хотят сохранить рычаги влияния на большую политику.

Касательно кадровых решений в период до парламентских выборов 2021 года: скорее всего, они будут носить временно-переходный характер, поэтому нет смысла строить какие-то прогнозы. Запасаемся попкорном и ждем «бычий» 2021 год.

Альфа-Банк: Мы пересматриваем прогноз экономического роста на 2020 год с 1,4% г/г до 1,8% г/г

Наталия Орлова, руководитель Центра макроэкономического анализа Альфа-Банка:

— Вчера, спустя всего несколько часов после выступления Владимира Путина, правительство Дмитрия Медведева ушло в отставку. На данный момент известно только, что Дмитрий Медведев займет специально созданный для него пост заместителя главы Совета безопасности. Рубль минимально отреагировал на новость: основной вопрос заключается в том, кто будет назначен новым премьером. Хотя краткосрочно назначение может вызвать некоторую волатильность на рынке, мы не считаем, что это меняет макрокартину российской экономики, основные стержни которой были сегодня анонсированы президентом во время его выступления.

Президент Путин призвал сосредоточиться на поддержке молодого поколения… Экономическая часть сегодняшнего послания Владимира Путина была ориентирована на оказание поддержки молодому поколению и повышение уровня рождаемости (сейчас этот показатель составляет 1,5 на одну женщину). Учитывая, что 70-80% россиян живут за чертой бедности — это семьи с детьми, президент объявил (1) об увеличении денежных выплат на одного ребенка до 3 лет (2), о предоставлении выплат на детей от 3 до 7 лет и (3) о продлении и индексации программы материнского капитала до 2026 года. Последнее предложение обеспечивает семьям, имеющим детей, финансовую помощь на покупку недвижимости — теперь эта программа поможет семьям с тремя детьми получить от государства до 1 млн рублей ($16 000). Программа материнского капитала была запущена в 2007 году, когда средний коэффициент рождаемости составлял 1,4; сейчас президент планирует повысить его до 1,7 на одну женщину к 2024 году, что выглядит достижимым.

установил четкие ориентиры по росту… Второй важный момент сегодняшнего выступления президента посвящен краткосрочным экономическим ориентирам. Владимир Путин указал на то, что рост российского ВВП в 2021 году должен превзойти мировой темп роста (сейчас прогноз Всемирного банка этого показателя составляет 2,6%). Инвестиционный рост должен превысить 5% г/г, а доля инвестиций к ВВП — увеличиться до 25% к 2024 году. При ожидаемом росте ВВП на 1,3% по итогам 2019-го эти ориентиры представляются весьма амбициозными и свидетельствуют об усилении давления на экономический блок правительства.

…и предложил внести изменения в Конституцию: третий важный момент в выступлении президента связан с предложением внести ряд изменений в Конституцию. Главным образом речь идет о расширении полномочий парламента — президент предложил предоставить право Госдуме утверждать не только кандидатуру премьер-министра, но и федеральных министров. Предполагается также, что кандидат на пост президента РФ должен быть резидентом России на протяжении не менее 25 лет. Эти поправки, видимо, предлагается вынести на референдум.

Минфин оценивает бюджетные стимулы на уровне 400-450 млрд рублей. Первоначальные ожидания в отношении размера пакета социальных мер составляли примерно 1 трлн рублей и, как ожидалось, должны были быть реализованы через освобождение от уплаты НДФЛ малоимущих категорий населения. Объявленный размер поддержки оказался ниже и составит примерно 0,3% ВВП в 2020 году, но мы считаем, что структурно объявленный пакет социальных мер выглядит лучше. Он, во-первых, ориентирован на молодые семьи и, во-вторых, не рассчитан на потребление, скорее, направлен на ипотечный рынок и, следовательно, на поддержку строительства. В итоге мы пересматриваем прогноз экономического роста на 2020 год с 1,4% г/г до 1,8% г/г.

Мы считаем, что два ключевых вывода из послания президента — это улучшение перспектив роста на 2021 год. Накануне сегодняшнего выступления президента мы ожидали, что политическая элита в России вполне удовлетворена улучшением перспектив роста на 2020 год в связи с ослаблением геополитической напряженности, однако сейчас складывается впечатление, что Владимир Путин намерен настаивать на необходимости реализовывать дополнительные меры. Поскольку ЦБ провел цикл быстрого понижения ставки в 2019 году, и процентные ставки уже сейчас благоприятны для роста, ускорение роста должно быть обеспечено усилиями других ведомств. В сочетании с конкретными целями, объявленными на 2021 год, это предусматривает повышение шансов для бюджетных стимулов не только на текущий, но и на будущий год, что улучшает наш прогноз роста на 2021-й.

и повышение вероятности передачи власти в 2024 году. Второй момент связан с тем, что предложенные конституциональные изменения указывают на возможность смены власти. Конечно же, это не является гарантией того, что смена власти обязательно произойдет, однако поправки к Конституции через референдум указывают — этот сценарий исключать не стоит. Для российского рынка, который отвык включать в свои котировки премию за политический риск, такое решение является некоторым вызовом, но это вовсе не означает ухудшения перспектив динамики рынка.

Каталог недвижимости

Популярное с сайта

В Кировском районе Новосибирска вновь зарезервировано место под метродепо

Площадь участка — более 165 тысяч кв метров.

В 2019 году в регионе введено в эксплуатацию более 937 тыс. кв метров площадей нежилого значения

Наибольший прирост количества зданий пришелся на коммерческие помещения.

Новосибирск вошел в топ-10 городов с ростом интереса к аренде квартир

При этом стоимость аренды в целом по стране выросла за год на 3,6% до 18,2 тыс. рублей.
Новости

ПК «ПрофильСталь» стала пятым резидентом ТОСЭР «Линево»

В структурах мэрии прошла выемка документов по делу о подлоге

Структурные риски со стороны фондирования

В Новосибирске прошел митинг недовольных работой департамента транспорта мэрии Новосибирска

Долгострои на Закаменском планируют достроить за счет средств Фонда защиты дольщиков

В Кировском районе Новосибирска вновь зарезервировано место под метродепо

В 2019 году в регионе введено в эксплуатацию более 937 тыс. кв метров площадей нежилого значения

Новосибирск вошел в топ-10 городов с ростом интереса к аренде квартир

Глава Дзержинского района ушел в бизнес

Современные инструменты продаж от 1С-Битрикс, Яндекса и ITConstruct на бесплатном цифровом форуме «Территория продаж»

Подписаться на новости

Введите свой e-mail

 
×
×
Февраль 2020
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
« Янв    
 12
3456789
10111213141516
17181920212223
242526272829  
×
Arrow
Arrow
Slider
×
Arrow
Arrow
Slider
×
Arrow
Arrow
Slider
×





Отправляя сообщение, я принимаю условия соглашения об использовании персональных данных и соглашаюсь с Правилами сайта
Я согласен (согласна)

×

Оставьте свои контакты и наш менеджер свяжется с вами, чтобы уточнить необходимые данные.



Отправляя сообщение, я принимаю условия соглашения об использовании персональных данных и соглашаюсь с Правилами сайта
Я согласен (согласна)

×

Оставьте свои контакты и наш менеджер свяжется с вами, чтобы уточнить необходимые данные.



Отправляя сообщение, я принимаю условия соглашения об использовании персональных данных и соглашаюсь с Правилами сайта
Я согласен (согласна)

×
Андрей Травников

Губернатор Новосибирской области. В 2019 году возглавил реготделение партии «Единая Россия». За эффективную работу губернатора и областных органов исполнительной власти регион вошел в десятку лидеров рейтинга и получил из федерального бюджета 1,4 млрд рублей, в область пришли деньги на разморозку перинатального центра, строительство волейбольного центра, ЛДС. Урегулировал взаимодействие между исполнительной и законодательной властью, а также правительством и мэрией Новосибирска.

×
Андрей Травников

Мэр Новосибирска. В сентябре второй раз выиграл выборы на пост главы города. Добился увеличения в бюджет города налогов (УСН), ранее поступавших в областной бюджет

×
Андрей Шимкив

Спикер регионального парламента. Назначен куратором выборной кампании в региональный парламент и горсовет от партии «Единая Россия». Продвигает создание законов по регулированию лесной отрасли, был одним из инициаторов модернизации закона об аграрной политике.

×
Андрей Панферов

В 2019 году руководил реготделением партии «Единая Россия», параллельно работал в статусе вице-спикера регионального парламента. После назначения главой реготделения Андрея Травникова, стал его заместителем. По версии исследования, проведенного новосибирским Институтом политики и технологий и алтайским Центром политического консалтинга, является лидером рейтинга по уровню доверия избирателей среди депутатов Законодательного собрания.

×
Сергей Бойко

Координатор регионального штаба Алексея Навального в Новосибирске. Получил второе место на выборах мэра города. Заявил о готовности принять участие в выборах в горсовет Новосибирска в 2020 году.

×
Наталья Пинуc

Депутат горсовета Новосибирска. Участвовала в выборах мэра от «Российского общенационального союза». Активно поднимала темы задолженности застройщиков за аренду земли, размещения мусорных полигонов, утилизации ТБО.

×
Антон Горестов

Совладелец федеральной сети стрит-фуда «Дядя Дёнер», основатель сети Primetime.

Расширение сети кафе Primetime, запуск проекта «фабрика-кухня», разработка проекта по корпоративному питанию. Переформатирование сети бутик-отелей Ahotels в службу бронирования. Выход на долговой рынок.

×
Александр Лубенец

Финансист, инвестор, председатель НРО ООО «Российский Союз Налогоплательщиков», руководитель комиссии по устойчивому развитию региона и вопросам инвестиционного климата Общественной палаты Новосибирской области. Реализация масштабного проекта по добыче золота в Алтайском крае. Подготовка предложения по регулированию добычи стратегических ресурсов, которые сейчас переданы на рассмотрение в Госдуму и Совет Федерации.

×
Игорь Дедюхин

Гендиректор ООО «РоссПак». Запуск нового производства в Промышленно-логистическом парке. В 2019 году за счет новой площадки компания планировала увеличить выпуск продукции на 25%, в 2020 году — на 30-40%.

×
Борис Горкунов

Руководитель и собственник ГК «Горкунов». В 2019 году началась реконструкция производственных площадей тепличного комплекса «Новосибирский», который будет перепрофилирован под розы. В 2020 году компания планирует приступить к выращиванию цветов на срез. Запустил реализацию проекта по созданию в Колывани селекционно-генетического центра по разведению крупного рогатого скота.

×
Виталий Хан

Гендиректор ОАО «СКТБ «Катализатор». В рамках программы реиндустриализации «СКТБ «Катализатор» реализует проект «Реализация технологической инициативы КИТ: Катализаторы, Инжиниринг, Технологии». На площадке предприятия в Новосибирске создается научно-технологический центр прикладного катализа мирового уровня по разработке современных катализаторов и адсорбентов. В 2019 году компания приступила к реализации проекта «Национальный центр инжиниринга и испытаний катализаторов», в его рамках планируется создание на площадке в Новосибирске парка пилотных установок по основным процессам нефтепереработки, на которых можно было бы проводить испытания катализаторов в реальных условиях работы установок на конкретных НПЗ и на реальном сырье. Участвует в проекте «Строительство завода по производству солей и редкоземельных металлов» в ТОСЭР «Линево».

×
Сергей Грибов

Бизнесмен и девелопер (ГК «Новоград»). Освободился из мест заключения в ноябре 2019 года. Намерен опротестовывать выдвинутые против него обвинения. Учредитель Новосибирской региональной общественной организации правовой и социальной помощи участникам пенитенциарной системы «Сибирский острог». Работает над рестартом МФК «Снежная миля». Дорожную карту по развитию проекта планирует представить в марте 2019 года.

×
Модернизация аэропорта Толмачево и его инфраструктуры

 

В ценах 2019 года совокупная сумма инвестиций в два этапа модернизации аэропорта составит 20 млрд рублей. Около 3,6 млрд рублей будут инвестированы в реконструкцию ВПП-2 (взлетно-посадочная полоса). Сейчас руководство аэропорта ведет переговоры о реконструкции ВПП-1. Еще около 4 млрд рублей планирует вложить в строительство новой ВПП Минобороны РФ и 4 млрд рублей — в создание дополнительных рулежных дорожек — Минтранс РФ.

×
Сырзавод Холдинга «ЭкоНива»

В 2019 году началось строительство сырзавода Холдинга «ЭкоНива» в Маслянинском районе. Общий объем инвестиций — 20 млрд рублей. Предприятие станет одним из крупнейших в России производителей широкого ассортимента молочной продукции, в том числе сыров российской, голландской, швейцарской групп, сливочного масла, йогуртов и сухой деминерализованной сыворотки. Ввод объекта в эксплуатацию запланирован на 2020 год.

 

×
Логистический комплекс «Почты России»

На объекте логистического комплекса уже закрыт корпус, идет поставка и установка оборудования. Запуск намечен на 2020 год. Это будет один из крупнейших в России логистических центров площадью около 50 тысяч кв. м. Расчетная пиковая нагрузка — до 2 млн отправлений в сутки.

 

×
Завод PepsiCo по производству снеков

Новое предприятие станет третьей производственной площадкой в России, выпускающей данную продукцию. Объем инвестиций в проект — не менее 10 млрд рублей. На новом производстве будут созданы около 900 новых рабочих мест (без учета сопутствующих рабочих мест, связанных с ресурсным и сервисным обеспечением площадки). Запланирована установка 4 производственных линий, которая будет осуществлена в несколько этапов с 2019 по 2022 год. Завод намерен покупать сырье у новосибирских сельхозпроизводителей.

 

×
Завод «Ангиолайн»

Новый производственный комплекс компании ООО «Ангиолайн» сдан на год раньше запланированного срока. Инвестиции в строительство составили более 500 млн рублей. Новый научно-исследовательский и производственный центр занимает 9,5 тысячи кв. м, что позволит нарастить производственные мощности более чем вдвое. Благодаря этому будут созданы принципиально новые возможности для производства инновационных медицинских изделий с целью лечения сердечно-сосудистых заболеваний.

 

×
ПФК «Обновление»

Единственная фармкомпания не только в России, но и в мире, которая перешла на стопроцентную маркировку всей своей продукции. Линии по маркировке были запущены в декабре 2019-го, несмотря на то, что правительство РФ перенесло срок вступления в силу закона на середину 2020 года. Объем инвестиций в оборудование для нанесения кода Data Matrix на продукцию в компании не называют. На производственной площадке в Сузуне недавно, в декабре 2019 года, компания запустила полномасштабное галеновое производство. В 2020-м запланирован запуск еще нескольких производственных площадок. Сегодня компания выпускает каждую тридцатую упаковку лекарственных препаратов (сейчас выпуск составляет 15-20 млн упаковок в месяц). Задача: к концу 2021 года выйти на производство 300 млн упаковок в год.

 

×
Правила голосования

 

В голосовании принимают участие читатели информационно-аналитического портала Infopro54.ru. 
Голосование является независимым и анонимным.
Выбирайте в трех номинациях наиболее достойные персон и проекты с вашей точки зрения. Голосование продлится до 31 января 2020 года. 
После этого редакция портала Infopro54.ru подвеет итоги голосования.
Чтобы получить информацию о персоне или проекте,  нужно нажать на подпись под фотографией.
Важное условие: один читатель может выбрать только 1 номинацию в каждой категории.

 

×

Оставьте свои контакты и наш менеджер свяжется с вами, чтобы уточнить необходимые данные.



Отправляя сообщение, я принимаю условия соглашения об использовании персональных данных и соглашаюсь с Правилами сайта
Я согласен (согласна)

×

Извините! Страница пока в разработке!

×

Эксклюзивный материал

Материалы, отмеченные значком , являются эксклюзивными, то есть подготовлены на основе информации, полученной редакцией InfoPro54.ru. При цитировании, перепечатке ссылка на источник обязательна

×
Наверх в Новости Новосибирска