Регионы настраиваются на федеральную программу поддержки села

Федеральный Минсельхоз разделит с губернаторами ответственность за социально-экономическое развитие сельских территорий.
  • 28/11/2019, 11:36
Автор: Игорь Смольников
Даже сегодняшние деньги по нацпроекту в 30% субъектов Российской Федерации не осваиваются.

Причем если моральная ответственность за сельский уровень жизни будет поделена между центром и местными властями поровну, то материально-финансовым драйвером сельской «социалки» будет федеральное ведомство. Главным инструментом для решения этой задачи станет программа развития сельских территорий, анонсированная на IV Новосибирском агропродовольственном форуме. В воплощении этого замысла Новосибирской области отведено одно из референтных мест. Поскольку регион, с одной стороны, обладает хорошим агропромышленным тонусом, а с другой — всем спектром проблематики, на решение которого нацелена представленная программа.

— Качество жизни сельских жителей в прежние годы было сферой ответственности региональных властей, — объясняет предысторию проекта Джамбулат Хатуов, первый заместитель министра сельского хозяйства РФ, — Но специфика бюджетов субъектов федераций такова, что оперативно направлять средства на развитие территорий долгое время в контексте нынешней экономики не получалось. Соответственно, были губернаторы-молодцы и губернаторы-«двоечники», не преуспевшие в развитии села на подопечной территории. Разработка этой программы вывела многие аспекты в статус обязательных правил. Образование, инфраструктура, жилье — все это становится поднадзорными задачами. 37,5 млн селян по инфраструктурным параметрам жизни должны приблизиться к горожанам.

Для федерального Минсельхоза комплексное развитие сельских территорий — это стратегический тренд АПК. Программа основана на инициативах, обсуждавшихся на площадках Госдумы и Совета Федерации. В ней прописано ежегодное финансирование в размере 16 млрд рублей, из которых 8 млрд планируется направлять на дороги, а еще 8 — на прочую инфраструктуру.

— Сейчас же мы фактически вышли на 32 ежегодных миллиарда, и поиск ресурсов продолжается. Надеюсь, что искомые цифры ежегодного финансирования в объеме 72 млрд будут реализованы в ближайший период. А в ближайшие 10 лет нам надо функционально потратить триллион рублей на прогнозные заявки, которые в министерство представили регионы России, — заявил замминистра.

При этом Джамбулат Хатуов отметил, что качество проработки таких прогнозных заявок по России варьируется от высококлассного до формального и даже непригодного.

— На уровне сельских муниципалитетов градус инициативности в подготовке проектов совершенно разный, — констатировал он. — Есть муниципалитеты с уже готовыми проектами, есть те, у кого такие проекты в работе. А третья группа — те, кто не может такие проекты сделать в принципе или исполнил их формально.

Потому, по словам замминистра, актуальная задача Минсельхоза в том, чтобы оказать федеральную поддержку и в проектировании, и в постпроектном анализе, и в реализации этих проектов.

Как пояснил Джамбулат Хатуов, финансовое участие самих регионов в программе комплексного развития сельских территорий предполагается, скорее, символическое, основная часть средств будет приходить из федерального бюджета.

Причем регионы тоже делятся по тонусному уровню участия. Новосибирская область — в числе активных, поскольку в ней региональная версия такой программы уже создана и запущена. А апатичные регионы замминистра тактично не назвал вслух.

По мнению губернатора Новосибирской области Андрея Травникова, тот  факт, что государство приняло решение по комплексному развивающему финансированию сельских территорий, — рубежное обстоятельство для АПК.

— Условно это уже называется тринадцатым национальным проектом, — отметил губернатор. — Программа позволит координировать многие мероприятия разных программ, консолидировать их. Прежде усилия по развитию села были несколько распылены, так что консолидация реально пригодится. За последние 4 года по новосибирской областной государственной программе комплексного развития сельских территорий были направлены 2,5 млрд. А если собрать мероприятия из всех программ (транспорт, жилье, газификация, газоснабжение), то получится, что средний объем вложений в развитие села в Новосибирской области достигает 10 млрд рублей в год. Это в среднем. В 2018-м мы перешагнули планку в 13 млрд рублей.

По мнению Травникова, новая программа отнюдь не затмевает функционал уже запущенных национальных проектов, а работает сопряженно.

— Национальные проекты — нам подспорье и в этом новом контексте, — пояснил губернатор. — Они охватывают многие аспекты, важные для жизни села. Кстати, хорошо, что федеральное руководство мотивирует на творческое отношение к национальным проектам, что это не статичные форматы. Например, в нацпроекте «Образование» изначально был прописан пункт о строительстве новых школ, а ремонт школ существующих отражен не был. Между тем, именно для села проблема износа школьных зданий особенно остра. В итоге эта составляющая в нацпроекте была тоже доработана, добавлена. И первые 15 млрд на ремонт — сумма, уже подтвержденная федеральным правительством на 2020 год.

Как подчеркнул Андрей Травников, лучшая  форма партнерского ответа «с мест» на меры господдержки — это технологическая оптимизация, повышение производственной эффективности, а так же прозрачное и деятельное использование федеральных средств. Последний аспект, кстати, сейчас является проблемным не столько в плане непроницаемости, сколько в плане апатичности получателей помощи на местах.

 — Даже сегодняшние деньги по нацпроекту в 30% субъектов Российской Федерации не осваиваются! — посетовал по этому поводу  Джамбулат Хатуов.

В свою очередь, горизонты повышения эффективности в Новосибирской области тоже довольно рельефно смотрятся.

— Область на втором месте в стране по поголовью молочного стада, но по объему производства молока только на восьмом, — констатировал губернатор. — Это значит, что мы серьезно отстаем в производительности от других областей, в том числе и от соседей по макрорегиону. Второй год подряд у нас неплохая средняя урожайность по зерну. С другой стороны, в некоторых хозяйствах и даже в целых районах урожайность за 30 или за 40 центнеров с гектара, а у кого-то — 14 и даже 12 центнеров с гектара. Средняя урожайность в итоге составляет 18 центнеров, но разрыв между крайними показателями заставляет задуматься о потенциале эффективности. В 2019-м мы эти аспекты постарались учесть при «тонкой настройке» мер господдержки областного уровня. Моя принципиальная и жесткая целевая установка — на повышение эффективности.

Как сообщил в ходе заседания Джамбулат Хатуов, его министерство подготовило на 2020 год блок дополнительных мер, которые будут стимулировать повышение эффективности господдержки. В частности, единая субсидия по новому положению теперь делится на компенсационную и стимулирующую — чтобы позволить на местах регулировать отрасли, являющиеся перспективными в данном конкретном регионе и не требующими согласования с федеральным центром.

— В целях повышения плодородия почвы мы ввели новую меру господдержки — возмещение затрат, которые аграрии несут при известковании почв, — подчеркнул Хатуов. — И уже в следующем году в бюджете Минсельхоза прописан 1 млрд рублей субсидий на эту меру господдержки. Это именно для Сибири актуально. Ибо в Сибирском федеральном округ 6 млн 200 тысяч гектар требуют раскисления. Особо кислых почв на сегодня 2 миллиона 450 тысяч гектаров. В последние 25 лет работа по раскислению практически не велась. За эту тему пора приниматься, потому что от проработки ее зависит в итоге и эффективность минеральных удобрений. Вторая задача — это внесение минеральных удобрений в научно обоснованных показателях.

Что же до финансового объема анонсированной федеральной программы развития сельских территорий, то она, бесспорно, в ряду тяжеловесов. В нее за десятилетие будут вложены более триллиона рублей.

— Задача нашей области — активно и результативно участвовать в программе, — резюмировал Андрей Травников. — Область подала заявку практически по всем направлениям, предусмотренным в программе: по жилью, коммунальному развитию и образованию. Если такие суммы целенаправленно, да еще с дополнительным финансированием с мест направить на точки роста, это позволит прорывными темпами развивать производство и переломить негативную демографию села.

Фото автора

 

Каталог недвижимости

Популярное с сайта

В Новосибирске определены подрядчики на очередные работы по БКАД в 2020-2021 годах

Их общая стоимость – 903,8 млн рублей.
ДОМ.РФ одобрил в Новосибирске проектное финансирование на 20 млрд рублей

ДОМ.РФ одобрил в Новосибирске проектное финансирование на 20 млрд рублей

Часть кредитных договоров банка с местными застройщиками уже подписана, часть еще обсуждается.
Восстановление прав дольщиков обсудили на форуме «Сибирская строительная неделя»

Восстановление прав дольщиков обсудили на форуме «Сибирская строительная неделя»

Представители Фонда защиты прав граждан – участников долевого строительства обсудили планы по восстановлению прав дольщиков 82 домов в Новосибирской области.
Новости

Подписаться на новости

Введите свой e-mail

 
×
×
Февраль 2020
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
« Янв    
 12
3456789
10111213141516
17181920212223
242526272829  
×
Arrow
Arrow
Slider
×
Arrow
Arrow
Slider
×
Arrow
Arrow
Slider
×





Отправляя сообщение, я принимаю условия соглашения об использовании персональных данных и соглашаюсь с Правилами сайта
Я согласен (согласна)

×

Оставьте свои контакты и наш менеджер свяжется с вами, чтобы уточнить необходимые данные.



Отправляя сообщение, я принимаю условия соглашения об использовании персональных данных и соглашаюсь с Правилами сайта
Я согласен (согласна)

×

Оставьте свои контакты и наш менеджер свяжется с вами, чтобы уточнить необходимые данные.



Отправляя сообщение, я принимаю условия соглашения об использовании персональных данных и соглашаюсь с Правилами сайта
Я согласен (согласна)

×
Андрей Травников

Губернатор Новосибирской области. В 2019 году возглавил реготделение партии «Единая Россия». За эффективную работу губернатора и областных органов исполнительной власти регион вошел в десятку лидеров рейтинга и получил из федерального бюджета 1,4 млрд рублей, в область пришли деньги на разморозку перинатального центра, строительство волейбольного центра, ЛДС. Урегулировал взаимодействие между исполнительной и законодательной властью, а также правительством и мэрией Новосибирска.

×
Андрей Травников

Мэр Новосибирска. В сентябре второй раз выиграл выборы на пост главы города. Добился увеличения в бюджет города налогов (УСН), ранее поступавших в областной бюджет

×
Андрей Шимкив

Спикер регионального парламента. Назначен куратором выборной кампании в региональный парламент и горсовет от партии «Единая Россия». Продвигает создание законов по регулированию лесной отрасли, был одним из инициаторов модернизации закона об аграрной политике.

×
Андрей Панферов

В 2019 году руководил реготделением партии «Единая Россия», параллельно работал в статусе вице-спикера регионального парламента. После назначения главой реготделения Андрея Травникова, стал его заместителем. По версии исследования, проведенного новосибирским Институтом политики и технологий и алтайским Центром политического консалтинга, является лидером рейтинга по уровню доверия избирателей среди депутатов Законодательного собрания.

×
Сергей Бойко

Координатор регионального штаба Алексея Навального в Новосибирске. Получил второе место на выборах мэра города. Заявил о готовности принять участие в выборах в горсовет Новосибирска в 2020 году.

×
Наталья Пинуc

Депутат горсовета Новосибирска. Участвовала в выборах мэра от «Российского общенационального союза». Активно поднимала темы задолженности застройщиков за аренду земли, размещения мусорных полигонов, утилизации ТБО.

×
Антон Горестов

Совладелец федеральной сети стрит-фуда «Дядя Дёнер», основатель сети Primetime.

Расширение сети кафе Primetime, запуск проекта «фабрика-кухня», разработка проекта по корпоративному питанию. Переформатирование сети бутик-отелей Ahotels в службу бронирования. Выход на долговой рынок.

×
Александр Лубенец

Финансист, инвестор, председатель НРО ООО «Российский Союз Налогоплательщиков», руководитель комиссии по устойчивому развитию региона и вопросам инвестиционного климата Общественной палаты Новосибирской области. Реализация масштабного проекта по добыче золота в Алтайском крае. Подготовка предложения по регулированию добычи стратегических ресурсов, которые сейчас переданы на рассмотрение в Госдуму и Совет Федерации.

×
Игорь Дедюхин

Гендиректор ООО «РоссПак». Запуск нового производства в Промышленно-логистическом парке. В 2019 году за счет новой площадки компания планировала увеличить выпуск продукции на 25%, в 2020 году — на 30-40%.

×
Борис Горкунов

Руководитель и собственник ГК «Горкунов». В 2019 году началась реконструкция производственных площадей тепличного комплекса «Новосибирский», который будет перепрофилирован под розы. В 2020 году компания планирует приступить к выращиванию цветов на срез. Запустил реализацию проекта по созданию в Колывани селекционно-генетического центра по разведению крупного рогатого скота.

×
Виталий Хан

Гендиректор ОАО «СКТБ «Катализатор». В рамках программы реиндустриализации «СКТБ «Катализатор» реализует проект «Реализация технологической инициативы КИТ: Катализаторы, Инжиниринг, Технологии». На площадке предприятия в Новосибирске создается научно-технологический центр прикладного катализа мирового уровня по разработке современных катализаторов и адсорбентов. В 2019 году компания приступила к реализации проекта «Национальный центр инжиниринга и испытаний катализаторов», в его рамках планируется создание на площадке в Новосибирске парка пилотных установок по основным процессам нефтепереработки, на которых можно было бы проводить испытания катализаторов в реальных условиях работы установок на конкретных НПЗ и на реальном сырье. Участвует в проекте «Строительство завода по производству солей и редкоземельных металлов» в ТОСЭР «Линево».

×
Сергей Грибов

Бизнесмен и девелопер (ГК «Новоград»). Освободился из мест заключения в ноябре 2019 года. Намерен опротестовывать выдвинутые против него обвинения. Учредитель Новосибирской региональной общественной организации правовой и социальной помощи участникам пенитенциарной системы «Сибирский острог». Работает над рестартом МФК «Снежная миля». Дорожную карту по развитию проекта планирует представить в марте 2019 года.

×
Модернизация аэропорта Толмачево и его инфраструктуры

 

В ценах 2019 года совокупная сумма инвестиций в два этапа модернизации аэропорта составит 20 млрд рублей. Около 3,6 млрд рублей будут инвестированы в реконструкцию ВПП-2 (взлетно-посадочная полоса). Сейчас руководство аэропорта ведет переговоры о реконструкции ВПП-1. Еще около 4 млрд рублей планирует вложить в строительство новой ВПП Минобороны РФ и 4 млрд рублей — в создание дополнительных рулежных дорожек — Минтранс РФ.

×
Сырзавод Холдинга «ЭкоНива»

В 2019 году началось строительство сырзавода Холдинга «ЭкоНива» в Маслянинском районе. Общий объем инвестиций — 20 млрд рублей. Предприятие станет одним из крупнейших в России производителей широкого ассортимента молочной продукции, в том числе сыров российской, голландской, швейцарской групп, сливочного масла, йогуртов и сухой деминерализованной сыворотки. Ввод объекта в эксплуатацию запланирован на 2020 год.

 

×
Логистический комплекс «Почты России»

На объекте логистического комплекса уже закрыт корпус, идет поставка и установка оборудования. Запуск намечен на 2020 год. Это будет один из крупнейших в России логистических центров площадью около 50 тысяч кв. м. Расчетная пиковая нагрузка — до 2 млн отправлений в сутки.

 

×
Завод PepsiCo по производству снеков

Новое предприятие станет третьей производственной площадкой в России, выпускающей данную продукцию. Объем инвестиций в проект — не менее 10 млрд рублей. На новом производстве будут созданы около 900 новых рабочих мест (без учета сопутствующих рабочих мест, связанных с ресурсным и сервисным обеспечением площадки). Запланирована установка 4 производственных линий, которая будет осуществлена в несколько этапов с 2019 по 2022 год. Завод намерен покупать сырье у новосибирских сельхозпроизводителей.

 

×
Завод «Ангиолайн»

Новый производственный комплекс компании ООО «Ангиолайн» сдан на год раньше запланированного срока. Инвестиции в строительство составили более 500 млн рублей. Новый научно-исследовательский и производственный центр занимает 9,5 тысячи кв. м, что позволит нарастить производственные мощности более чем вдвое. Благодаря этому будут созданы принципиально новые возможности для производства инновационных медицинских изделий с целью лечения сердечно-сосудистых заболеваний.

 

×
ПФК «Обновление»

Единственная фармкомпания не только в России, но и в мире, которая перешла на стопроцентную маркировку всей своей продукции. Линии по маркировке были запущены в декабре 2019-го, несмотря на то, что правительство РФ перенесло срок вступления в силу закона на середину 2020 года. Объем инвестиций в оборудование для нанесения кода Data Matrix на продукцию в компании не называют. На производственной площадке в Сузуне недавно, в декабре 2019 года, компания запустила полномасштабное галеновое производство. В 2020-м запланирован запуск еще нескольких производственных площадок. Сегодня компания выпускает каждую тридцатую упаковку лекарственных препаратов (сейчас выпуск составляет 15-20 млн упаковок в месяц). Задача: к концу 2021 года выйти на производство 300 млн упаковок в год.

 

×
Правила голосования

 

В голосовании принимают участие читатели информационно-аналитического портала Infopro54.ru. 
Голосование является независимым и анонимным.
Выбирайте в трех номинациях наиболее достойные персон и проекты с вашей точки зрения. Голосование продлится до 31 января 2020 года. 
После этого редакция портала Infopro54.ru подвеет итоги голосования.
Чтобы получить информацию о персоне или проекте,  нужно нажать на подпись под фотографией.
Важное условие: один читатель может выбрать только 1 номинацию в каждой категории.

 

×

Оставьте свои контакты и наш менеджер свяжется с вами, чтобы уточнить необходимые данные.



Отправляя сообщение, я принимаю условия соглашения об использовании персональных данных и соглашаюсь с Правилами сайта
Я согласен (согласна)

×

Извините! Страница пока в разработке!

×

Эксклюзивный материал

Материалы, отмеченные значком , являются эксклюзивными, то есть подготовлены на основе информации, полученной редакцией InfoPro54.ru. При цитировании, перепечатке ссылка на источник обязательна

×
Наверх в Новости Новосибирска