Заксобрание ограничит рост обязательств по концессиям

  • 08/10/2021, 14:00
Автор:
Депутаты намерены ограничить ежегодный «потолок» бюджетных обязательств перед коммерческими структурами, зарабатывающими на проектах ГЧП.

Законопроект уже передан в правительство региона для заключения, сообщает агентство «Центр деловой жизни». Над документом трудилась рабочая группа во главе с заместителем председателя комитета по финансовой, экономической политике и собственности ЗС Ириной Диденко. Со стороны правительства в группе были представлены Минэкономразвития, министерство финансов и министерство юстиции.

По словам Диденко, предпосылки для работы над регламентированием финансовых обязательств региона появились еще в 2016-2017 годах, когда на повестке появились долгосрочные концессии — мост (25 лет) и мусоросортировочные заводы (40 лет). Бюджетные планы составляются лишь на перспективу трех лет. Конкретно посчитать, сколько областная власть будет должна концессионерам через 10 лет и за счет чего гасить эти долги, никто не брался. А количество концессий растет. Велика вероятность, что региону придется делать новые заимствования, чтобы оплачивать соцобъекты, построенные, по сути, в кредит. Кроме того, сейчас расходы на финансирование ГЧП не входят в госдолг региона. Но федеральные власти в любой момент могут это изменить. Обязательства по концессиям могут существенно утяжелить кредитный портфель и поставить под вопрос финансовую самостоятельность области.

Усугубляет ситуацию и то, что, в отличие от обычного кредитования, при реализации ГЧП могут меняться даже существенные условия. Например, уже работая над законопроектом, депутаты узнали, что стоимость ГЧП по строительству семи поликлиник в Новосибирске выросла на 80%. Чиновники объяснили разницу существенным подорожанием всего за 2,5 года, прошедшие между подписанием соглашения и началом строительства.

В заксобрании считают, что логично было бы понимать, сколько область может ежегодно планировать в бюджете средств на реализацию концессий и ГЧП. В процессе обсуждения этого вопроса появилось предложение увязать это с собственными доходами региона, определив ограничение в 2-3% от их общей суммы.

Инструментом в данном случае станет закон об инвестиционном фонде Новосибирской области. Его приняли в 2016 году в составе пакета законов о поддержке инвестиционной деятельности. Предполагается изменить закон с тем, чтобы годовой лимит на концессии и ГЧП стал объемом фонда. Понимая финансовые границы, чиновники смогут более осознанно планировать, для каких именно социальных задач привлечение частных денег в данный момент необходимо, а для каких лучше поискать другие источники. Также закон будет мотивировать экономический блок правительства наращивать доходы: чем больше денег в бюджете области, тем больше средств, в том числе, и на концессии.

Для более ответственного подхода к концессиям депутаты в рамках рабочей группы рекомендовали правительству изменить подход, привлекая к согласованиям Минфин и Минюст. Заксобрание предлагает закрепить за каждым свой профиль ответственности. Внутренние согласования между министерствами сделают проекты более взвешенными перед выходом на публичные обсуждения.

У закона о концессиях все шансы стать еще одним хитом для тиражирования: подобной практики в других регионах нет, а проблемы с неконтролируемым объемом обязательств по ГЧП есть у многих. В первом чтении законопроект планируется вынести на октябрьскую сессию.

Фото редакции

Комментировать

пока нет комментариев
Новости Новосибирска

Фитнес-индустрия в Новосибирске пробила разрешение на массовые уличные тренировки

И будет продвигать их наряду с муниципальным учреждением.
Читать статью >>
новости Новосибирска

Строительных чиновников обязали плотнее работать с коллегами из сферы образования

Ранее мнения специалистов образовательной отрасли при планировании территории под застройку учитывались опционально.
Читать статью >>
новости Новосибирска

Стали известны детали исков покупателя «Сибсельмаша» к мэрии

Их рассмотрение в суде начнется в июне, если стороны не пойдут на мировое.
Читать статью >>
новости Новосибирска

ГК «ВИС» «поставила в игнор» городских депутатов

Приходится просить помощи у областных товарищей.
Читать статью >>
Новости компаний

Комментарии читателей

Подписка на новости

* обязательные поля


×
×
Май 2022
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
« Апр    
 1
2345678
9101112131415
16171819202122
23242526272829
3031  
×





Отправляя сообщение, я принимаю условия соглашения об использовании персональных данных и соглашаюсь с Правилами сайта
Я согласен (согласна)

×

Эксклюзивный материал

Материалы, отмеченные значком , являются эксклюзивными, то есть подготовлены на основе информации, полученной редакцией InfoPro54.ru. При цитировании, перепечатке ссылка на источник обязательна

×

Участие в конференции бесплатно






Формат участия:

Отправляя сообщение, я принимаю условия соглашения об использовании персональных данных и соглашаюсь с Правилами сайта

×

Участие в конференции бесплатно






Отправляя сообщение, я принимаю условия соглашения об использовании персональных данных и соглашаюсь с Правилами сайта

×
Наверх в Новости Новосибирска