— На складах и элеваторах региона находятся еще более 1,5 млн тонн зерна. Свыше 500 тысяч тонн из этого объема — излишки, которые не будут востребованы на внутреннем рынке, и их необходимо реализовать в другие субъекты РФ и за рубеж, — заявил после встречи с зернотрейдерами министр сельского хозяйства Новосибирской области Евгений Лещенко.

При этом он признал, что традиционные для новосибирских экспортеров направления поставок в настоящее время недоступны, а объемы поставок по разрешенным направлениям квотированы. 14 марта правительством РФ для защиты внутреннего продовольственного рынка принято решение о введении временного запрета на экспорт зерновых культур. Ограничение касается пшеницы, меслина, ржи, ячменя, кукурузы и будет действовать до 30 июня 2022 года. Вывоз зерна по-прежнему возможен в пределах установленной тарифной квоты на основании отдельных лицензий. В Новосибирской области такие квоты есть лишь у четырех организаций-экспортеров — напоминает пресс-служба правительства региона.

— Альтернативой экспорту в сложившихся условиях должны становиться внутрироссийские поставки. В сибирском зерне заинтересованы регионы Уральского и Приволжского федеральных округов: там прошедший сельхозсезон сложился неудачно из-за отсутствия осадков, — заявил министр. — Однако этот вариант не исключает основные трудности сибирского экспорта — высокие транспортные издержки.

Установление более выгодных льготных тарифов на железнодорожные перевозки зерна для поставщиков из Сибири — одна из целей, которую ставит перед собой правительство региона для помощи зернотрейдерам.

— Экспортеры из регионов Сибири должны находиться в особом положении, ведь логистические затраты при поставках хоть в восточном, хоть в западном направлении к границам страны у нас самые значительные. И за решением этого вопроса — об установлении особого порядка поддержки для наших экспортеров — мы обращались и будем обращаться в федеральное министерство, — заверил Евгений Лещенко.

Директор ООО «Новосибирская продовольственная корпорация», депутат регионального парламента Александр Тепляков напомнил, что с 14 марта до 30 июня правительство РФ закрыло вывоз зерна в Казахстан и Киргизию, которые были основными потребителями продукции сельхозпредприятий Новосибирской области.

— Если везти наше зерно на запад и юг, то к его цене добавляется логистическая — около 4 тысяч рублей на тонну, и наше предложение становится неконкурентоспособным, — говорит Тепляков. — Сейчас решается вопрос на уровне правительства РФ о предоставлении сибирским аграриям субсидий на транспортировку зерна по железной дороге. Этот механизм уже отработан. Думаю, что в нынешней ситуации решение будет принято в считанные дни, тогда как раньше на это уходило по несколько месяцев. Субсидия позволит зернотрейдерам переориентироваться на внутренний рынок.

Кроме того, местные сельхозпредприятия переориентируются на переработку зерна.

— К примеру, «Новосибирская продовольственная корпорация» запустила переработку муки, и мы будем поставлять нашим контрагентам из Казахстана и Киргизии уже не зерно, а муку. На экспорт продуктов переработки запрета не было, — говорит Тепляков. — Для урегулирования ситуации с реализацией зерна мы также добиваемся увеличения квот для сибирских экспортеров по поставкам в КНР. Сейчас эти квоты есть только у четырех новосибирских компаний, причем у двух из них они минимальны.

Гендиректор АО «Новосибирскхлебопродукт», координатор отделений «ОПОРЫ РОССИИ» в СФО Сергей Соколов считает, что сложности с экспортом, которые  возникли у сибирских зернотрейдеров, занимающихся поставками зерна в страны ЕАЭС, в частности, Казахстан и Киргизию — это форс-мажор. Он пояснил, что постановление, подписанное премьер-министром РФ 14 марта, было экстренным и ранее не озвучивалось.

— К сожалению, никаких пояснений по поводу того, как выйти из ситуации участникам рынка, у которых зерно уже находилось в процессе перевозки покупателю, никто не дал. У многих трейдеров вагоны и автомобили оказались в пути. У многих участников ВЭД — они задержаны на границе. Подчеркиваю, в момент отгрузки зерна никто не знал о запрете на экспорт. Люди оказались заложниками ситуации и терпят колоссальные убытки потому что им выставляют транспортные расходы, товар стоит в пути, деньги от казахстанских и киргизских покупателей получены и перечислены далее сельхозпроизводителям, — перечисляет Сергей Соколов.

По его словам, эту проблему можно решить, предоставив разъяснения к постановлению, в которых будет прописано, что если товар был передан перевозчику до подписания постановления, то груз под него не попадает — документ не имеет обратной силы.

— Товар находится в товаропроводящей цепи. Например, по РЖД он может ехать сколько угодно долго, в пределах гарантийных сроков доставки. Зернотрейдеров, однозначно, нужно поддержать, — говорит Соколов. — Тот товар, который отгружен, оплачен, но не получен —это убытки, форс-мажор. Тут государство также должно дать разъяснение, как минимум по срокам и механизмам запрета на экспорт. Либо дать зернотрейдерам возможность исполнить уже подписанные с иностранными покупателями контракты. Это огромные репутационные и финансовые издержки. При этом парадоксально, что отгрузка в другие страны продолжается. А в чем разница? Если бы вопрос шел о балансе зерна, о том, что его в стране не хватает… Но Минсельхоз РФ дает справку о том, что остатки большие. Это очень странная избирательность и болезненная для всех участников рынка.

Обычный экспорт, но только в рамках квот, выделенных по приказу Минсельхоза РФ в Сибири, по его словам, могут выполнять 8 компаний.

— Исторический принцип распределения квот не позволил многим сибирским компаниям в этом зерновом году стать экспортерами. При этом сейчас зернотрейдеры оказались лишены возможности отправлять зерно и в страны ЕАЭС. В итоге это негативно скажется на сельхозпроизводителях, — предупреждает Сергей Соколов. — Те излишки зерна, которые не перерабатываются, будут оставаться внутри рынка. Перевозка дорогая и при высокой себестоимости производства в 2022 году цена на зерно на рынке округа может быть ниже себестоимости. Товарной массы будет очень много, а ключевые каналы сбыта — страны ЕАЭС — перекрыты.

Напомним, в списке Минсельхоза РФ — четыре новосибирские компании: ООО «Байсэл» — объем предоставленной тарной квоты в отношении ржи, ячменя и кукурузы 18 тысяч кг, в отношении пшеницы и меслина — 0 кг, АО «Новосибирскхлебопродукт» — 14,3 млн кг и 34,2 млн кг, ООО «Новосибирская продовольственная корпорация» — 6,1 млн кг и 14,5 млн кг, ООО «Атранс Логистика» — 1,1 млн кг и 210 тысяч кг соответственно.