В Новосибирске в рамках фестиваля «Дни архитектуры» состоялась сессия, посвящённая требованиям по согласованию архитектурно-градостроительного облика (АГО) зданий. Это относительно новая система: в Новосибирске она действует три года. Соответствующие правила ступили в силу 1 сентября 2023 года. Infopro54 приводит ключевые комментарии на тему АГО.

Застройщики, которые хотят получить разрешение на строительство в определённых зонах, должны показать визуализацию будущего объекта и пройти процедуру согласования. В Новосибирске такие зоны охватывают историческую часть города, Красный проспект, Дзержинского, улицу Авиастроителей, центр Левобережья, гостевые маршруты и Академгородок. Новосибирск был первым городом, введшим такие требования, вскоре после него работать с АГО стали другие города. Сессия стала своего рода сверкой: что получилось, а что пока сделать не удалось.

Опыт Красноярска: весь город под требованиями

Главный архитектор Красноярска Юлия Соловарова рассказала, что у них требования утверждены правительством в мае 2023 года, а на их основании сформированы локальные правила.

— Анализируя территорию, мы пришли к выводу, что не формируем отдельные зоны для гостевых маршрутов или первых линий, а относимся к цельной картинке города. Весь город накрыт требованиями, за исключением режимных объектов, производственных территорий и индивидуальных жилых домов. Согласование проходит через муниципальную услугу в течение 10 рабочих дней, еженедельно комиссия рассматривает от трёх до восьми проектов, — сказала Юлия Соловарова.

По главного архитектора Красноярска, с девелоперами, работающими в этом городе, проблем почти нет: они поняли, что красота повышает капитализацию объекта.

Опыт Новокузнецка: учатся работать с механизмом

Главный архитектор Новокузнецка Дарья Мезенцева отметила, что их город стал применять АГО недавно  требования утвердили в правилах землепользования и застройки только в 2025 году.

— С 2017 года мы регулируем вывески архитектурным решением, а ещё раньше согласовывали паспорта внешней отделки фасадов. АГО — это инструмент с более расширенным спектром действия, который регулирует не только внешний вид фасада, но и другие планировочные, пространственные параметры. Инструмент ещё не идеальный, его надо дорабатывать, но жизнь показывает: мы работаем и стараемся, — сказала Дарья Мезенцева.

Она привела пример: инвестор решил выкрасить фасад колледжа архитектуры и дизайна в ярко-жёлтый цвет. Специалисты подготовили материал, показали, как здание выглядело раньше, какое оно сейчас и что будет, если его выкрасят. Подключили главу города и заместителя губернатора. В итоге выбрали один из трёх гармоничных вариантов.

— Эту борьбу нельзя зарегламентировать никаким документом, это ручная работа и диалог, — отметила Мезенцева.

Новосибирск: три года работы и 200 заявок

По словам главного архитектора Новосибирской области Ивана Фаткина, главный эффект от АГО в том, что Новосибирск наконец начал видеть объекты, которые строятся. До этого, в отличие от Москвы и Санкт-Петербурга, главный архитектор города не видел эти проекты вообще: 99,9% зданий просто получали разрешение на строительство и переходили к стройке.

— Мы планируем расширять эти зоны. Но весь вопрос в том, готовы ли мы к большому потоку объектов, которые упадут на плечи отдела из двух человек. Мы готовы весь город  накрыть зонами АГО, хоть сегодня, как Красноярс. Но что с этим дальше делать? Мы просто с этим валом не справимся. За три года мы рассмотрели порядка 200 заявок, а в Новосибирске подаётся разрешение на строительство порядка 900 в год, — сказал Иван Фаткин.

Область подтягивается: пояс вокруг Новосибирска

Отдельно архитекторы остановился на работе за пределами Новосибирска. В районах области власти тоже инициировали инициировал работу по АГО — в первую очередь речь о подъездных путях к городу.

— Вы когда прилетаете в Новосибирск, вы прилетаете не в город, вы прилетаете в область. И соответственно, рядом город Обь — то есть вы через город Обь, собственно, едете в Новосибирск через область. И смотрите на эти территории. В первую очередь нас интересовали именно подъездные пути. И тут отдельная работа у нас. Вот этот весь пояс вокруг города Новосибирска сегодня такие требования принял, они в большей степени копируют требования АГО города Новосибирска. К зонам подошли все по-разному: кто-то от проезжих частей установил определённое расстояние, кто-то более сложным путём пошёл. Как это работает? К сожалению, надо будет по опыту посмотреть, потому что эта вся история работает в области не так давно, как в городе Новосибирске. И поскольку услуга-то не областная, то есть муниципалы принимают, занимаются сами, надо посмотреть, как это будет выглядеть на практике, — говорит главный архитектор Новосибирской области.

Практика согласований: проекты уходят на доработку

Практика показывает, что порядка 40–50% проектов не проходят согласование с первого раза: застройщикам и проектировщикам возвращают документы на доработку. Есть и определённый процент проектов, которые комиссия не утверждает совсем. В городе есть несколько примеров, когда были остановлены нежелательные проекты — те, что не соответствуют объёмно-пространственным характеристикам, стилистике, цветовым решениям и месту. Члены комиссии говорят, что такие примеры есть: нежелательный проект останавливается, если он вредит городской среды.

Ранее редакция рассказывала, что областные власти призвали бизнес разобраться с центральным долгостроем Новосибирска.