Яндекс.Метрика

Контроль власти есть, нужна его своевременность

Дата:

Руководитель регионального Бюро по защите прав предпринимателей, Центра антикризисной поддержки предпринимателей Наталья Пинигина — о медиативных практиках взаимодействия граждан и власти, широких законодательных полномочиях и молниеносной реакции контролирующих органов.

— Наша нормативная база содержит множество видов контроля. Но вопрос в том, каким должен быть этот контроль? Должен ли он быть всеобъемлющим, когда ни шагу назад, ни шагу на месте, или сбалансированным?

На мой взгляд, в первую очередь контроль должен быть своевременным. Почему? У каждого муниципалитета есть три вида контроля — внутренний, внешний и общественный.

Внутренний контроль осуществляется со стороны депутатов муниципальных образований, у которых есть полномочия смотреть, насколько муниципалитеты исполняют те или иные законы, наказы избирателей и как они могут участвовать в этих процессах. Закон дает широкие полномочия: от создания рабочих групп, общественных советов и так далее. То есть механизмы существуют. Но вот вопрос — применяются ли они или нет? Если мы говорим о Новосибирске, то я только в последнем созыве горсовета слышала какие-то оценки действующих органов муниципальной власти. До этого они транслировались узко или точечно. Этих оценок недостаточно, хотя соответствующие полномочия есть.

Второй вид контроля — внешний. Это контроль государственных органов. Понятно, когда передают полномочия с федерального уровня, их исполнение должен контролировать тот орган, который их передал. И здесь тоже нужна своевременность. Ни через пять, ни через десять лет контролировать, а непосредственно сразу — и реагировать нужно сразу.

Третий вид контроля — общественный. На мой взгляд, он очень важен и именно его сейчас не хватает. Не хватает даже с точки зрения законодательной базы относительно полномочий в плане участия в общественном контроле. На федеральном уровне есть общественный совет практически при каждом органе исполнительной власти, но на муниципальном уровне этот вид контроля либо не используется, либо его необходимо расширять. Такое право у субъекта РФ и у муниципалитета есть.

Если мы говорим о правовой базе, связанной надзорными функциями, то здесь нужно смотреть на своевременность, какой бы орган не применял контрольную функцию, будь то прокуратура с прокурорским надзором, судебная власть, к которой обращаются граждане (в том числе субъекты предпринимательской деятельности за защитой своих прав) или общественный контроль любых органов представительной и исполнительной власти. Сегодня при мэрии Новосибирска работает совет предпринимателей, и мы в его работе активно участвуем. Мы создали реестр проблем, которые волнуют бизнес, контролируем, как они решаются. Сейчас предлагаем муниципальной власти: давайте создадим «переговорную комнату», чтобы выстроить конструктивный диалог между муниципалитетом и предпринимателями. Как общественная правозащитная организация мы можем помочь найти грамотное решение с помощью медиативных практик. И мы это делаем, потому что если мы это не будем делать, то кто?

Материал подготовлен на основе выступления на круглом столе «Вопросы развития системы местного самоуправления в РФ на примере Новосибирска».

Фото из личных архивов Н. Пинигиной

Антон Лапа: На рынке управляющих компаний Новосибирска возможен новый передел

Для этого сформировался целый ряд факторов, которые синергетически влияют на отрасль

1
0

Андрей Харламов: Правила игры для онлайн-школ и репетиторов Новосибирска изменятся с октября

Вступающий в силу 1 октября 2026 года федеральный закон № 289-ФЗ «Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики» напрямую меняет ландшафт коммерческого образования в России. Законодатель ввел новые правила для работы онлайн-школ, образовательных маркетплейсов и частных преподавателей. О ключевых корректировках Infopro54 рассказал доцент кафедры права и философии, кандидат философских наук ФГБОУ ВО «НГПУ» Андрей Харламов.

— Главная цель закона — сделать рынок прозрачнее и предотвратить практику, при которой компании нанимают сотрудников под видом самозанятых для оптимизации налогов. Ключевые изменения, вступающие в силу с 1 октября, касаются всех участников рынка:

Читать полностью

Михаил Кремнёв: Новосибирский бизнес получит новые основания для корректировки госконтрактов

Госконтракт всегда считался документом, который нельзя трогать: подписали — исполняйте, как написано. С 1 октября 2026 года эта картина меняется. О том как эти корректировки повлияют на бизнес, работающий по федеральному закону №44, Infopro54 рассказал эксперт по тендерному сопровождению, основатель «ТендерОпоры» Михаил Кремнёв:

— Федеральный закон № 279-ФЗ, подписанный 4 августа, добавляет в 44-ФЗ четыре новых основания для изменения контракта, переписывает правило про «десять процентов» и переносит часть новшеств на 1 января 2027 года. Разбираю, что из этого нужно новосибирскому поставщику уже сейчас, а что подождёт до Нового года.

Читать полностью

Алина Одарченко: Рост ставок на грузоперевозки в Сибири на 10-20% вполне возможен

Член правления Сибирской ассоциации автомобильных перевозчиков (СААП) Алина Одарченко о ситуации на рынке грузоперевозок и влиянии на рынок цифровизации:

— Информация о том, что с 1 сентября отрасль перешла на обязательные электронные перевозочные документы, соответствует действительности. Но говорить о том, что сегодня по всей стране массово стоят фуры исключительно из-за новой системы, я бы не стала. Проблема перехода существует, но она несколько иная. Электронная транспортная накладная требует готовности не только перевозчика. В единую цифровую цепочку должны быть включены грузоотправитель, экспедитор, перевозчик и грузополучатель. И если хотя бы один из участников не настроил свои процессы, возникают задержки, дополнительные согласования, а иногда действительно становится невозможно оперативно выполнить перевозку.

Читать полностью

Александр Классов: Неправильная настройка личной страницы в соцсетях чревата большими проблемами

Современные возможности цифровых инструментов по сбору и анализу больших массивов различных данных требуют от пользователей повышения уровня информационной безопасности. Доцент кафедры информационных систем и цифрового образования НГПУ Александр Классов рассказал, что нужно сделать со своими аккаунтами прямо сейчас.

— К особенно актуальным угрозам, касающимся буквально каждого пользователя сети, в настоящее время относятся возможные действия третьих лиц, связанные с получением доступа к различным данным, позволяющим получить подробную личную информацию. Неверные настройки конфиденциальности на пользовательских устройствах создают серьезные риски: от утечки личных данных (с реальной возможностью стать приоритетной целью для мошенников) до проблем с репутацией, — отмечает Александр Классов.

Читать полностью

Ирина Гребнева: Усиление контроля за семейными компаниями коснётся торгов с их участием

Управляющий партнер АБ «Гребнева и партнеры» Ирина Гребнева прокомментировала Infopro54 новый критерий, который появится в сервисе ФНС для оценки бизнеса. Ожидается, что уже с октября 2026 года налоговая усилит контроль за семейными компаниями и будет тщательнее проверять связанные предприятия, в том числе получающие льготы и господдержку:

— С помощью нового критерия государство, безусловно, усилит контроль за искусственными схемами. Речь идет о ситуациях, когда работает группа компаний и предприятия сформированы в той или иной форме лишь для того, чтобы отвечать признакам и критериям малого предпринимательства, то есть чтобы искусственным образом создавать себе возможности участия в более широком кругу тендеров и для получения каких-то льгот. Безусловно, государство не оставит больше это без внимания.

Читать полностью

Александр Яковлев: У частных детективов в России теперь появился свой закон

Руководитель Комитета по экономической безопасности Новосибирского отделения «ОПОРА РОССИИ», исполнительный директор ООО «Агентство Безопасности «Омега» Александр Яковлев прокомментировал изменения в законодательстве, касающиеся частного сыска, которые вступили в силу с 1 сентября 2026 года:

—С сегодняшнего дня частная детективная деятельность в России окончательно отделена от охранной. У нас теперь свой отдельный закон.

Читать полностью

Антон Лапа: На рынке управляющих компаний Новосибирска возможен новый передел

Для этого сформировался целый ряд факторов, которые синергетически влияют на отрасль

Прямым текстом

Подпишитесь на новости
Подпишитесь на рассылку самых актуальных новостей.

Выражаю согласие на обработку персональных данных, указанных при заполнении формы подписки на рассылку новостей в соответствии с Политикой конфиденциальности и Согласием на обработку персональных данных.

Я согласен (согласна)

 
×
Поиск по автору:
×
Октябрь 2026
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
 1234
567891011
12131415161718
19202122232425
262728293031  
×





    Выражаю согласие на обработку персональных данных, указанных при заполнении формы «Предложить новость» в соответствии с Политикой конфиденциальности и Согласием на обработку персональных данных.
    Я согласен (согласна)

    ×

    Эксклюзивный материал

    Материалы, отмеченные значком , являются эксклюзивными, то есть подготовлены на основе информации, полученной редакцией infopro54.ru. При цитировании, перепечатке ссылка на источник обязательна

    ×

      Участие в конференции бесплатно






      Формат участия:

      [yandex_captcha yandex_captcha-816]
      Отправляя сообщение, я принимаю условия соглашения об использовании персональных данных и соглашаюсь с Правилами сайта

      ×

        Участие в конференции бесплатно








        Отправляя сообщение, я принимаю условия соглашения об использовании персональных данных и соглашаюсь с Правилами сайта

        ×
        На нашем сайте используются файлы cookie. Продолжая пользоваться сайтом, Вы подтверждаете свое согласие на использование файлов cookie в соответствии с условиями их использования
        Понятно
        Политика конфиденциальности