ОАО «Экооператор» представил 6 вариантов территориальной схемы обращения с отходами в Новосибирской области на рабочей группе в региональном парламенте.

Самый дорогой стоит более 30 млрд рублей. Он предусматривает строительство уже двух запланированных в регионе мусороперерабатывающих комплексов (6,5 млрд руб), а также 408 внутримуниципальных полигонов — в каждом сельсовете (22,4 млрд руб). Затраты на автопарк за год по этой схеме составят 430,5 млн руб, затраты на транспортирование —350,0 млн руб, так же потребуется строительство 8 мусоросортировочных линий (381,224 млн руб).

При размещении полигонов в каждом районе (29) на эти цели потребуется 2,9 млрд руб, а также 11 мусоросортировочных линий (524,183 млн руб). Затраты на автопарк составят 490,5 млн руб в год, на транспортирование отходов — 350,0 млн. Стоимость всего проекта — 10,8 млрд руб.

Двухкластерная схема (полигоны в Новосибирском и Барабинском районах) обойдется в 8,7 млрд, из которых 6,5 составляют мусороперерабатывающие заводы. Она предусматривает строительство 28 площадок временного складирования отходов стоимостью 33,6 млн руб, а также 10 мусоросортировочных линий — 518,138 млн руб. Затраты на автопарк составят 697,5 млн руб. на транспортирование — 830,0 млн руб. в год. На полигон предлагается направить 182 млн руб.

Комбинированная схема включает в себя 8 кластеров: Татарский, Карасукский, Барабинский, Каргатский, Черепановский, Чистоозерный, Краснозерский,

4 районных полигона: Кыштовский, Северный, Болотнинский, Тогучинский, а также 17 станций перегруза отходов и 60 площадок накопления отходов (48,478 млн руб). В рамках этой схемы планируется строительство в регионе 3 мусороперерабатывающих комплексов — двух под Новосибирском и одного в районе Барабинска, 9 мусоросортировочных линий (413,772 млн руб), 7 межрайонных и 5 внутрирайонных полигонов (8 из них предполагается реконструировать). На полигоны планируется направить 1,36 млрд руб, на автопарк — и транспортирование по 380,0 млн руб. в год. Общая стоимость этого проекта чуть более 9 млрд руб.

На переходный период предполагается работать по шестому варианту. Маршруты по утилизации ТКО на территории региона закреплены за 4 компаниями: ГУП ЖКХ ННЦ СО РАН (Академгородок), МУП САХ (Бердск), МУП САХ (Гусинобродское шоссе), МУП САХ (ул. Малыгина). Во временном варианте предусмотрены 7 полигонов, включенных в государственный реестр объектов размещения отходов в Новосибирской области (ГРОРО), 9 — для которых установлены тарифы, 3 — которым планируется присвоение тарифов, 3 по которым возможно включение в ГРОРО.

По мнению депутата заксобрания Ивана Сидоренко, самым жизнеспособным является комбинированный вариант, как по затратной части, так и по логистике.

— О необходимости создания подобной схемы мы говорили еще 5 лет назад, а также о том, что ее нужно формировать на базе МУП «Спецавтохозяйство», но так как не было регулирования на федеральном уровне, никто не хотел брать на себя ответственность за принятие такого решения, — говорит Сидоренко. — Создание единого оператора, который будет контролировать всю процедуру сбора, сортировки, утилизации, обезвреживания отходов, уборки свалок — это правильный и единственно верный ход. Считаю, что программу нужно принимать и начинать развивать. Ошибки будут — это неизбежно, так как у нас в России нет опыта на который мы можем ориентироваться, а зарубежный у нас не применим. Будем совершенствовать систему в процессе работы

По его оценкам, эффективность реализации территориальной схемы и работы оператора во многом будет зависеть от тарифа за вывоз и утилизацию мусора.

— Если мы ходим вывести систему утилизации отходов в регионе на новый уровень, то тариф неизбежно повысится. Только тогда будет экономически обосновано строительство мусороперерабатывающих заводов. Насколько может вырасти тариф — этот вопрос будет обсуждать правительство региона, заксобрание и департамент по тарифам. Никто в росте тарифа не заинтересован, но по иному настроить эту систему не возможно, — добавил Иван Сидоренко.

Сейчас жители Новосибирской области платят за вывоз и утилизацию мусора от 80 коп до 1,5 рублей с кв метра и оплата привязана к жилой площади. Один из вариантов — ввести оплату за вывоз мусора с каждого человека, проживающего в квартире.

— Безусловно, нужно защищать интересы малообеспеченных жителей региона, но и порядок в утилизации ТБО наводить нужно. Сегодня только 30% частного сектора Новосибирска платят за вывоз мусора, остальные вывозят его в город, либо в овраги — сегодня все окраины Новосибирска находятся в очень неприглядном состоянии. Если мы хотим жить в чистоте, то за это нужно платить, — добавил депутат, глава рабочей комиссии Дмитрий Козловский.

В конце мая компания «Экооператор» выиграла тендер на разработку территориальной схемы обращения с отходами. До 13 августа она должна быть разработана, до середины сентября утверждена правительством региона. Тогда же планируется объявить конкурсный отбор регионального оператора по управлению системой обращения отходов в Новосибирской области. Ожидается, что к началу ноября будет заключено соглашение с победителем. До середины декабря регоператор должен провести торги и подписать договоры с участниками рынка на сбор и транспортирование отходов, а также заключать договоры с потребителями. К ноябрю также должны быть разработаны тарифы по сбору и утилизации мусора, которые должны обеспечить эффективность реализации новой системы обращения с отходами. Согласно требованиям 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», она должна вступить в действие в регионе с 1 января 2017 года.

ОАО «Экооператор» создано в конце 2015 года, на 100% принадлежит правительству Новосибирской области. В состав совета директоров компании входят депутаты Заксобрания Дмитрий Козловской и Олег Сметанин.

В государственный реестр объектов размещения отходов в Новосибирской области (ГРОРО) включены 17 объектов. Из них на 10 можно складировать промышленные отходы, на 7 — твердые коммунальные. В Новосибирске сегодня работает 4 полигона для утилизации ТКО. Два из них расположены в городской черте: в Калининском районе на земельном участке площадью 3,22 га, емкостью 2,8 млн м куб (эксплуатирует ООО «НовосибВторРесурс»), в Дзержинском — Гусинобродский полигон площадью 49 га, емкость 107,7 млн м куб (МУП «Спецавтохозяйство»). За пределами города находится полигон, который утилизирует мусор с территории Ленинского района — 9,3 га, емкость 9 млн м куб (МУ «ДЭУ-3»), а также полигон в районе Кольцово 4,2 га, 3,5 млн м куб (ФГУП «ЖКХ Новосибирского научного центра СО РАН»).

За 2015 год в Новосибирской области 5,3 млн м3 твердых коммунальных отходов размещено на полигонах, имеющих установленный тариф.

Фото: презентация ОАО «Экооператор»

Юлия Данилова