К депутатам Заксобрания обратились жители Краснозёрского района, недовольные закрытием стационарных почтовых отделений. Представители «Почты России» не понимают, почему решение двухлетней давности сегодня вызывает такую реакцию. О работе ведомства и его взаимодействии с муниципалитетами беседуем с директором Новосибирского филиала ФГУП «Почта России» Николаем Новосельцевым.

В 2014 в Новосибирской области ни одного отделения связи закрыто не было. В планах на 2015 год такого тоже нет. Обращения населения связаны с работой передвижных отделений почты, которые два года назад заменили некоторые стационарные. Сейчас в области работает семь передвижных отделений почтовой связи, которые обслуживают 71 посёлок.

— Николай Фёдорович, перевод стационарных пунктов связи на мобильные — это новосибирское ноу-хау или вы работаете в рамках федеральных программ?

— Конечно, подобные преобразования проходят в различных регионах страны. Более того, и для нашей области мобильные пункты не являются чем-то новым. Приказом министра связи СССР от 27 апреля 1981 года было организовано обслуживание передвижными отделениями связи в населённых пунктах с населением до 1 000 человек. В Сузунском районе в 80-е годы работали похожие на современные мобильные отделения. Только сейчас они более технологичные, с их помощью мы можем оказывать весь спектр услуг почтовой связи.

— Как часто передвижной пункт приезжает в посёлок, насколько там останавливается? Сколько времени есть у человека, чтобы воспользоваться услугами почты?

— В зависимости от величины населённого пункта машины имеют разных график работы. В среднем в посёлке они бывают три раза в неделю по часу. Хочу отметить, что в самых маленьких из них, в посёлках так называемого пятого класса, стационарные отделения раньше тоже работали не всю неделю и не весь рабочий день.

— Николай Федорович, вы уже несколько раз встречались с депутатами Законодательного Собрания, пытаясь донести до них своё видение ситуации. У меня ощущение, что есть какое-то недопонимание между «Почтой России» и муниципалитетами, населением.

— Никакого недопонимания нет. Почта и муниципалитеты органически связаны между собой. Причём эта связь историческая. Все решения, любые изменения, связанные с режимом работы конкретного отделения или с переходом на передвижные пункты, — согласуются в областном департаменте связи, в сельсоветах, с главой муниципального образования, начальником районного почтамта. Проводятся сходы граждан, где должны обсуждаться нововведения. У нас есть документы, где зафиксированы все эти соглашения.

— В Краснозёрском районе два года назад восемь стационарных пунктов связи были переведены на мобильный вид. Однако они не лидеры по масштабам преобразований. Почему же именно там поднялась такая шумиха? Ведь, например, в Северном, Кыштовском районах гораздо больше посёлков лишились стационарных отделений.

— Это надо у депутатов спросить, почему история оптимизации двухлетней давности не закрылась? На прошлой неделе начальник почтамта объехала все населённые пункты Краснозёрского района, которые обслуживаются передвижными пунктами. Проблемы там возникают в непогоду, в зимнее время, когда машина не может проехать, и люди вынуждены ожидать её на улице. Но это может быть с транспортом, оказывающим любые другие услуги, не только почтовые. Мы график выполняем, строго за этим следим.

Кроме того, на одном из телеканалов вышел некорректный сюжет, в котором журналисты сказали, что передвижные пункты приезжают в посёлки раз в три недели. На самом же деле — три раза в неделю. По указанным населённым пунктам мы собирали статистику — там за месяц было отправлено пять писем и три посылки. Как справедливо отмечают депутаты, почта для сельского населения — это прежде всего место общения, которое бы очень хотелось сохранить. Но эти задачи лежат в зоне социальной политики. Мы работаем не для этого. Где же наши клубы, кинотеатры?

— А если человек не успеет в течение часа дойти до передвижного пункта, и машина уедет? Придётся ждать ещё три дня?

— При введении передвижных почтовых пунктов сокращений почтальонов не было. Доставка пенсий, приём коммунальных платежей, оказание социальных выплат производится через них в обычном режиме. У людей есть выбор: самим дождаться машины или оформить всё через почтальона, который как был доверенным лицом для селян, так им и остался. То есть случаи, когда человек вынужден ожидать прихода передвижного пункта под дождём или на морозе — единичные, например, если надо сделать денежный перевод.

Кроме того, сегодня мобильные пункты приезжают даже в те посёлки, где раньше не было стационарных отделений, и оказывают весь спектр почтовых услуг, включая те, которые в обычном отделении оказать не могли. Что касается доставки пенсий, то это отдельная система — со своим транспортом, инкассацией — напрямую с передвижными почтовыми отделениями она не связана.

— Почему программа перевода почтовых отделений со стационарного в мобильный вид приостановлена?

— Она выполнила свою задачу. Теперь получить весь спектр услуг почты могут жители даже самых маленьких населённых пунктов, несмотря на дефицит кадров. К примеру, на прошлой неделе я был на совещании в Коченёвском районе, где в посёлке Речник не могут найти человека на место начальника почтового отделения. Если бы там работали передвижные пункты, такой бы проблемы не возникло.

— Неужели эта работа требует такой высокой квалификации?

— Люди, проживающие в населённых пунктах вблизи Новосибирска, часто ездят на работу в областной центр. Зарплата в 10—12 тысяч рублей — а при таких объёмах работы на почте они бы получали именно столько — найти желающих на эту должность достаточно сложно. Да и требования высокие, которые не уступают требованиям, предъявляемым операторам в банках: человек работает на компьютере, имеет дело с деньгами, должен уметь предоставить порядка 250 почтовых услуг.

— Если вдруг какой-то муниципалитет будет продолжать возмущаться, возможно ли возвращение стационарных отделений связи?

— Муниципалитеты могут возмущаться. Но если там живёт 150 человек, а никаких дотационных программ не предусмотрено, то стационарному пункту там не выжить. Что людям-то там делать? Мы обучим человека, а он месяц без работы будет сидеть — 24 рабочих дня пять писем обрабатывать? С ума сойдёт!

Однако не все населённые пункты уменьшаются: есть те, которые благополучно развиваются. Перевод на мобильное обслуживание — не догма. И если население посёлка превысит тысячу человек, то можно будет рассматривать возможность открытия стационарного пункта. С другой стороны — будет ли это благом для жителей, которые уже привыкли, что приедет машина и выполнит любую услугу?

— На какой стадии работа по созданию многофункциональных центров?

— Инициатором этой программы является правительство области. Планируется участие Сбербанка и «Почты России». Мы от такого предложения не отказываемся. Сейчас решается, кто будет ключевым в этой схеме и в каких населённых пунктов она будет работать. Есть различные варианты. На мой взгляд, участие Сбербанка было бы уместнее в райцентрах и крупных населённых пунктах с населением более тысячи человек, мы же эффективнее могли бы работать в малых посёлках. Кстати, программа МФЦ в полной мере ещё не функционирует, но часть аналогичных услуг мы уже можем оказывать.

Фото: Ростислав Нетисов