И сможет ли гарантировать ее большой трудовой стаж, высокий уровень трудовых доходов и легальное трудоустройство?

Традиционная февральская индексация пенсий совпала по времени с новой волной тоже традиционной уже дискуссии о пенсионной реформе.

Только за последний год нынешние и будущие пенсионеры трижды вздрагивали от новаторских идей чиновников: сначала обсуждали отказ от накопительной части пенсии, потом – разделение пенсионных выплат по половому признаку, теперь вот – увеличение пенсионного возраста.

Первым, в рамах обсуждения антикризисного плана, который подготовило правительство страны, — о дальнейшем реформировании пенсионной системы заговорил глава Минэкономразвития Алексей Улюкаев. Он допустил возврат к дискуссии о повышении пенсионного возраста:

«Должна идти речь о дальнейшем реформировании пенсионной системы, имея в виду и пенсионный возраст, и систему работающих пенсионеров, и различные отраслевые льготы», — сказал Улюкаев журналистам. Говоря о своем личном мнении, Улюкаев заявил, что считает целесообразным повышать пенсионный возраст поэтапно в течение нескольких лет на полгода каждый год. Он подчеркнул, что изменения должны коснуться только «новых» пенсионеров.

Сейчас возраст выхода на пенсию для мужчин в России составляет 60 лет, а для женщин — 55. Тема возможного повышения пенсионного возраста активно обсуждается в СМИ, однако и президент Владимир Путин, и премьер-министр Дмитрий Медведев, и министр труда Максим Топилин говорили, что такое повышение нецелесообразно.

«Нецелесообразность» вообще все же заставляет власти принимать целесообразные решения, «в частности». И все они призваны всячески стимулировать к дальнейшему труду вступивших в пенсионный возраст россиян.

Например как следует из информации, размещенной на сайте Пенсионного фонда России,

— если гражданин решил выйти на пенсию на год позже законодательно установленного срока, то его базовая пенсия будет увеличена на 5,6%, при выходе на пенсию на два года позже — увеличение составит 12%, на три года – 19% и т.д. Максимальная «переработка» установлена на уровне 10 лет и способна увеличить базовую пенсию в 2,11 раза.

Депутат законодательного собрания области Вадим Агеенко к подобным пенсионным новшествам относится крайне отрицательно:

— Уровень социальной защищенности любого государства определяется по отношению к старикам и детям. И если государство вдруг говорит: вы поработайте-ка еще, у нас экономические трудности , — значит государство слабое, значит оно не готово платить по долгам своим гражданам, тем, кто исправно, долгие годы пополнял казну – и продуктом производства, и налоговыми отчислениями — говорит Агеенко.

Коллега Агеенко, депутат ЗС Юрий Горлатых, убежден, что повышение пенсионного возраста неизбежно, но не совсем своевременно.

— В нынешнем пенсионном возрасте 55-60 лет наши люди еще очень социально активны, еще могут и готовы передавать знания и опыт. А вот о том, как помочь им реализовать это желание, — должны думать не политики, а ученые и общественники.

Новые финансово-заманчивые предложения для пенсионеров и соответствующие им корректировки законодательства эксперты оценивают не только как результат сложной кадровой ситуации на рынке труда, но и отставания пунктов закона от экономических реалий времени.

Что представляет из себя существующая сейчас пенсионная система?

За каждого работающего гражданина его работодатели перечисляют в качестве страховых взносов 22 процента от фонда оплаты труда. 16 процентов из них идут на выплату  нынешним пенсионерам.   6 процентов перечислялись на индивидуальные накопительные счета трудоспособных россиян младше 1967 года рождения. Из этих средств они, по идее, и должны были бы получать пенсию.   Но экономическая ситуация заставляет  перечислять на выплату текущих пенсий все деньги, которые поступают в пенсионный фонд от работодателей.  

По данным Росстата , в России сейчас  72,5 миллиона человек эономически активного населения, или 52 процента от всего населения страны. Пенсионеров в стране — ооло 40 миллионов, то есть  почти 35 процентов.

Многие эксперты ранее неоднократно отмечали, что к 2035 году в России количество работающих россиян сравняется с числом  пенсионеров, что может создать серьезные сложности для пенсионной системы страны. Во многом именно поэтому в России в 2012 году и стартовала пенсионная реформа.

Чтобы определить – из каких источников будут получать «содержание» от государства будущие пенсионеры, — власти и эксперты изучают, в том числе, опыт других стран. Попытаемся примерить на себя «заграничную» пенсию и мы. Всю информацию о размерах пенсионных выплат и сроках выхода на пенсию — мы почерпнули из открытых источников.

Начнем с того, что во многих странах в прошлом году было принято решение увеличить пенсионный возраст – во Франции и Италии, к примеру, до 67 лет, в Великобритании – до 68. Еще в ряде стран – пенсию платят не всем.

Китай

По официальным данным, в Китае примерно 170 млн. пожилых людей. Это почти 13% от всего населения страны, и тенденция старения населения с каждым годом усиливается. Поэтому проблемы пенсионного обеспечения здесь очень актуальны. По закону в Китае на государственную пенсию могут рассчитывать только госслужащие и люди, занятые в промышленности. Для сельских жителей пенсий практически нет. Но и госслужащим, чтобы получать базовую социальную пенсию, необходимо выполнить обязательные условия: 15-летний трудовой стаж на госпредприятии и ежемесячные отчисления в государственный пенсионный фонд 11% от зарплаты. Причем 4% платит сам работник, а 7% — работодатель. Никаких льгот у обычного пенсионера нет, только пенсия. Но в Китае действует закон о защите прав пожилых людей, где прямо указано, что именно семья должна заботиться о материальном положении пожилых людей, брать на себя заботу об их повседневном уходе и лечении.

Германия 

Государственная пенсионная система Германии до сих пор одна из самых консервативных. Пенсия имеет распределительный характер и зависит от уровня зарплаты и трудового стажа. Работник и работодатель отчисляют в госпенсионный фонд одинаковый процент, который в сумме составляет 19,4% от фонда оплаты труда. Те, кто работал на крупных предприятиях, получают еще и производственную пенсию. Она возможна, если на предприятии создана пенсионная касса по договоренности между профсоюзом и администрацией. Размер производственной пенсии зависит от прибыли работодателя и стажа работника. Он может рассчитывать на производственную пенсию, если отработал на предприятии не менее 10 лет. Такую пенсию получает примерно половина немецких пенсионеров. Все госслужащие имеют дополнительную пенсию, которая равна пенсии по старости.

Эквадор

Эквадор признан самым лучшим местом для жизни после выхода на пенсию в 2013 году, по рейтингу сайта International Living, составленному на основе голосования пользователей. Страна привлекает пенсионеров низкой стоимостью жизни, благоприятным климатом и доступным здравоохранением. В пятерку лидеров также вошли Панама, Малайзия, Мексика и Коста-Рика. 40 % пенсионных выплат в Эквадоре обеспечивает государство в лице Института социального обеспечения. В настоящее время, в Эквадоре существует четыре варианта выхода на заслуженный отдых для тех, кто рассчитывает на получение ежемесячной пенсии: без ограничения возраста (480 месячных выплат в социальный фонд или более 40 лет работы), 60 лет (360 месячных выплат или более 30 лет работы), 65 лет (180 месячных выплат или более 15 лет работы), 70 лет (120 месячных выплат или более 10 лет работы). Пенсионный возраст Эквадора, по состоянию на май 2013 года, составил 60 лет. В Эквадоре действует масштабная дисконтная программа для лиц старше 65 лет. Пенсионерам сокращены налоги, предоставляется скидки около 50% на государственные и частные перевозки в пределах страны, на билеты на культурные и спортивные мероприятия, на оплату электроэнергии и воды (ниже определенного уровня использования).

Япония

В модели пенсионного обеспечения доминирует финансируемое из бюджета государственное социальное обеспечение. Пенсионная система Японии имеет два основных уровня. Первый уровень — это базовые пенсии, на которые имеют право все жители страны независимо от уровня доходов, национальности и рода деятельности. Базовые пенсии разделяются на пенсию по старости (при условии достижения 65 лет и наличия страхового стажа), инвалидности и потери кормильца. Второй уровень — государственные и профессиональные пенсии, которые получают наемные работники дополнительно к базовой. Пенсионный возраст в Японии составляет 65 лет. При продолжении трудовой деятельности размер пенсии увеличивается ежегодно.

Размер пенсий в разных странах мира тоже существенно отличается: от минимального (55 долларов) в Узбекистане, до максимального ( 2800 долларов) – в Дании.

Тем, кто решил позавидовать или огорчиться из-за цифр, советуем пристрастно изучить еще и пенсионный возраст жителей стран-рекордсменов. Для полноты картины к цифрам среднего возраста выхода на пенсию, мы прибавим и данные по продолжительности жизни.

Плохо это или хорошо, но, как следует из таблицы, — вместе со стремлением к росту показателей продолжительности жизни, опыт мировых экономик подравнивает и возраст выхода на пенсию.

Какой станет для российских пенсионеров эта часть жизни, как застраховать себя на пенсии от растущих цен, кризисов и экономических потрясений?

Рецептов немного. Есть рациональный — в виде личных сбережений, есть — традиционные для большинства азиатских стран «семейные обязательства» перед старшим поколением. Мы добавим к этому еще рецепт личный, от депутата Законодательного собрания Юрия Горлатых.

— Конечно, и сбережения «на черный день» хороши, как делали еще наши бабуши и дедушки. И вложения в семью, в правильное воспитание детей рано или поздно принесут свои плоды в виде защищенной старости. Я бы прибавил еще стремление к активному долголетию, к здоровому образу жизни, к сохранению возможности реализовать свой потенциал, свое желание заниматься любимым делом.

Фото: Ростислав Нетисов, sibpress.ru,  znso.ru