Сессия Законодательного собрания большинством голосов поддержала предложение правительства области об увеличении на 10 % доли НДФЛ, зачисляемой в областной бюджет.

Сегодня, 30 октября, сессия Законодательного собрания Новосибирской области рассмотрела резонансные корректировки статьи 1 областного Закона «О единых нормативах отчислений в бюджеты муниципальных образований Новосибирской области от налога на доходы физических лиц и межбюджетных трансфертах между областным бюджетом и бюджетами муниципальных образований Новосибирской области».

Представляя законопроект, заместитель председателя правительства Новосибирской области, министр финансов и налоговой политики Виталий Голубенко пояснил, что рассматриваемый законопроект идёт в пакете с проектом областного бюджета на очередной плановый период. Предложение правительства увеличить на 10 % долю отчислений НДФЛ, зачисляемого в областной бюджет, продиктовано снижением поступлений от налога на прибыль организаций и акцизов. Виталий Голубенко заметил, что в ходе принятия федеральных законов, которые перенесли основную сферу ответственности в здравоохранении и образовании на уровень субъектов федерации, в большинстве регионов единый норматив отчислений НДФЛ в бюджеты муниципальных образований уже давно сокращён до 15 % и ниже. Новосибирская область только сейчас решилась на этот шаг в связи с экономической ситуацией.

Если в начале прошлого года, напомнил Виталий Голубенко, обсуждался вопрос сокращения капвложений, то сейчас стоит вопрос о сохранении социальных гарантий в сферах здравоохранения, образования и социальной защиты, где заняты почти 180 тысяч человек, а различные пособия и социальные из бюджета получает почти 800 тысяч человек. «Данную ситуацию мы рассматриваем как вынужденную и временную. По мере того, как поступления в бюджет восстановятся, будет восстановлен и норматив отчислений НДФЛ в бюджеты муниципальных образований», — подчеркнул главный финансист области.

Обсуждение законопроекта вылилось в дискуссию.

«Другого варианта в данной ситуации просто нет, — считает депутат Валерий Червов. — Однако как случилось, что область пришла к 40-миллиардному внутреннему долгу, на обслуживание которого ежегодно тратится порядка 5 млрд рублей? Необходимы меры по улучшению в области экономической ситуации и не только программ развития ПЛП и реиндустриализации, но и мер, которые дадут результат не в отдалённой, а в краткосрочной перспективе».

По мнению депутатата Александра Александровича Козлова, региональные власти должны уделить больше внимания недоимке по налогам и оптимизации расходов.

«В результате сокращения доли НДФЛ не только бюджет Новосибирска потеряет 3,5 млрд рублей, но на 1,1 млрд рублей сократятся и дотационные бюджеты муниципальных образований области», — сделал акцент руководитель фракции «Справедливая Россия» Александр Замиралов.

Отрицательную оценку законопроекта высказала фракция КПРФ.

«Мы намерены ко второму чтению законопроекта внести свои поправки, чтобы уменьшить снижение нормативов с 10 до 5—6 %», — заявил руководитель фракции Владимир Карпов.

Менее жесткой оказалась позиция мэра Новосибирска Анатолия Локтя, который сослался на соглашение, достигнутое с губернатором, по строительству детских садов и дорог в Новосибирске:

«Есть договорённость о том, что если будет улучшаться экономическая ситуация, норматив отчислений НДФЛ будет возвращён на прежний уровень», — отметил Анатолий Локоть.

В выступлении Владимира Городецкого прозвучал призыв к поиску такого решения, в котором были бы учтены интересы всех сторон: 

«Я понимаю, что сегодня это вопрос экономический, сопряжён с будущим бюджетом трёх лет, но главное, что он сегодня приобретает более политическую окраску: «Кому хуже?», «Кто на кого посягнул?» и «Кто кому объявил войну?». Я человек мирный и созидательный, никому никогда не объявлял войну и не собираюсь её объявлять. Призываю всех коллег работать в согласии, в консенсусе и искать пути выхода из этой непростой ситуации!»

Большинством голосов сессия Законодательного собрания приняла законопроект «О внесении изменений в статью 1 закона Новосибирской области «О единых нормативах отчислений в бюджеты муниципальных образований Новосибирской области от налога на доходы физических лиц и межбюджетных трансфертах между областным бюджетом и бюджетами муниципальных образований Новосибирской области» в первом чтении.

фото infopro54.ru