А необходимость и целесообразность их избрания будет приниматься населением самостоятельно.

Законопроект «О старостах сельских населенных пунктов в Новосибирской области» депутатам представил член правительства Новосибирской области — заместитель руководителя администрации губернатора Новосибирской области и правительства Новосибирской области Михаил Жиганов. Проект закона, пояснил он, разработан в рамках статьи 33 Федерального закона №131-ФЗ, которой установлена обязанность государственных органов содействовать населению в непосредственном осуществлении местного самоуправления, сообщили в пресс-службе Заксобрания области.

Предполагается, что старосты могут появиться в сельских населенных пунктах, входящих в состав поселений, но не являющихся их административными центрами.

Михаил Жиганов напомнил, что 429 сельских муниципальных образований области объединяют более полутора тысяч населенных пунктов, расстояния между которыми порой достигают нескольких десятков километров. Среди направлений деятельности сельских старост он назвал развитие и поддержание в должном состоянии коммунальной инфраструктуры, уборку и вывоз мусора, выпас скота с личных подворий, профилактику пожаров, оказание помощи пенсионерам.

В области есть опыт работы старост в сельских поселениях, но только в Баганском и Черепановском районах приняты положения, регулирующие деятельность старост. Создать правовую основу деятельности старост, материально-техническое и организационное обеспечение их деятельности и должен областной закон.

В соответствии с законопроектом решение вопроса о необходимости и целесообразности избрания старосты каждого конкретного сельского населенного пункта принимается населением самостоятельно. Введение института старост, правовой статус старосты, порядок его избрания (назначения), а также порядок его взаимодействия с органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными органами и организациями, гражданами устанавливаются уставом или нормативно- правовым актом представительного органа поселения. Также представительный орган поселения должен решить, будет ли староста исполнять свои полномочия на оплачиваемой либо неоплачиваемой основе.

Первый заместитель председателя Законодательного собрания Андрей Панферов сообщил, что вопрос рассматривался на координационном совещании при губернаторе, где была особо отмечена важность создания института сельских старост для повышения управляемости территории.

Заместитель председателя Законодательного собрания Владимир Карпов напомнил коллегам, что в 1994 году в области было избрано около 1000 старост, однако уже через три года их число сократилось втрое.

— В том, что старосты в небольших поселениях нужны, депутаты единодушны. Ко второму чтению в законопроект необходимо внести поправки, чтобы закон положительно повлиял на развитие местного самоуправления, — отметил депутат.

Фото: баз- Valeri Pizhanski, др- Ростислав Нетисов