В 2016 году средства на эти цели из федерального бюджета в область не перечислялись.

В соответствии с № 359-ФЗ «О федеральном бюджете на 2016 год» в 2016 году на господдержку агрострахования в Новосибирской области утвержденный лимит составил 61,8 млн руб., из них на растениеводство —51,2 млн руб, на животноводство —10,6 млн руб.

— По данным «Национального союза агростраховщиков» (НСА) и минсельхоза России, на июнь 2016 года в Новосибирской области нет заключенных договоров по агрострахованию с господдержкой, — сообщили в НСА в ответ за запрос Infopro54.

В ходе селекторного совещания в начале июня в союз была предоставлена информация о том, что Новосибирская область заявила об уменьшении лимита субсидий и возврате средств по растениеводству на 25,9 млн руб, по животноводству на 5,3 млн руб. В 2016 году средства федерального бюджета аграриям региона не перечислялись.

— В 2015 году Новосибирской области было выделено всего по агрострахованию с господдержкой 67,7 млн руб, из них на растениеводство — 54,4 млн, на животноводство-13,3 млн, — пояснили в НСА.

По итогам 2015 года по растениеводству было заключено 68 договоров, освоение федерального бюджета составило 30,7 %, по животноводству — 1 договор, освоение федерального бюджета — 3,5%.

— К сожалению, проблемой данного рынка в последние годы являлось преобладание на нем мелких и средних страховых компаний «схемного» типа. Страховые компании, как правило, в сговоре с местными недобросовестными аграриями, получали субсидии и уходили с рынка по причине финансовых санкций ЦБ РФ. К началу 2016 года в регионе на рынке агрострахования с господдержкой осталась единственная компания — «РСХБ-Страхование», причем по несубсидируемому страхованию агрорисков в 2015 году в регионе работали еще 8 страховщиков НСА. Это указывает на потенциал здорового роста в данном сегменте, — заявили в НСА.

Глава Ассоциации руководителей сельхозпредприятий Новосибирской области Анатолий Степанов считает, что у сельхозпроизводителей нет и не будет интереса к страхованию с господдержкой, так как по тем правилам агрострахования, которые действуют сегодня, крестьяне не могут рассчитывать на реальную помощь бюджета при страховом случае.

— В действующем агростраховании заложен такой механизм определения страхового случая, что аграрий никогда к нему не придет. Он выводится из пятилетней урожайности, при этом планка занижается до минимума, то есть для того, чтобы случай был признан страховым. Нужно, чтобы у фермера погибла треть посевов, — говорит Степанов.

Кроме того, он подчеркивает, что в действующем законодательстве не определены уровни ответственности страхователя, страховщика и государства.

— По нашим оценкам, до 20% рисков должен взять на себя страхователь, если речь не идет о чрезвычайной ситуации. От 20% до 50% — страховщик, а дальше подключается государство, так как в случае глобального катаклизма ни у одного страховщика не хватит средств, чтобы произвести выплаты застрахованным сельхозпроизводителям. Как получается в жизни… В 2012 году аграрии области из-за засухи получили ущерб на 6,5 млрд руб, а компенсировано было только 300 млн. О чем говорить в такой ситуации? — возмущается Степанов.

Собеседник Infopro54 отметил, что Ассоциации руководителей сельхозпредприятий Новосибирской области уже два года, совместно с Всероссийским союзом страховщиков и Межрегиональной ассоциацией Сибирского соглашения, разрабатывают предложение, как сделать агрострахование дееспособным механизмом.

— На сегодняшний день мы, вроде, уже пришли к консенсусу, предложили свои решения. В том числе, по распределению ответственности. Мы предлагаем вести в законодательство методику определения рисков по каждому конкретному полю. Но, дальше все застопорилось, — констатирует он.

На рынке агрострахования с господдержкой в СФО в 2015 году работали только 5 компаний — «АльфаСтрахование» (1-е место по сбору премии), «Согласие» (2-е место), «РСХБ-Страхование» (3-е место), «Энергогарант» (4-е), «СОГАЗ» 95-е). По сельхозстрахованию без господдержки работали 12 компаний. В 2014-2016 годах лицензий лишились следующие игроки агрострахования Новосибирской области: ООО «Еврострахование», ООО «Родина», ООО «Межрегиональная СК АСКО», ООО «Национальная противопожарная СК», ООО «СК «Высота». Практически весь страховой портфель компаний приходился на договоры с господдержкой.

По данным минсельхоза области, субсидии на возмещение части затрат сельхозпроизводителей по уплате страховом премии в регионе получают 3 фермера, субсидию на возмещение части затрат на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования — 1.

По статистике союза, количество договоров агрострахования в регионе за 4 года сократилось почти в 4 раза — до 438 в 2015 году. Из них всего 5 было заключено по договорам с господдержкой. Сумма страховой премии сократилась почти в 16 раз — с 381 млн до 24 млн руб, из них 5,7 млн было получено по договорам с господдержкой. Сумма выплат снизилась в 40 раз — с 563 млн до 14 млн, из них 8 млн пришлось на договоры с господдержкой.

Фото: Ростислав Нетисов

Юлия Данилова