Минприроды России меняет правила формирования региональных перечней объектов размещения твёрдых коммунальных отходов. Проект приказа, размещённый на федеральном портале проектов нормативных актов, вводит механизм «временного перечня». Он позволяет легализовать работу переполненных и не внесённых в реестр полигонов.
Публичное обсуждение проекта продлится до 15 мая 2026 года. Параллельно, с 22 по 29 апреля, документ проходит независимую антикоррупционную экспертизу. Для Новосибирской области, где, по данным региональных властей, 85% существующих полигонов переполнены, а строительство новых объектов по концессии тормозится протестами жителей, этот приказ становится вынужденной, но необходимой мерой.
Документ позволяет региональным властям включать в свои территориальные схемы две категории проблемных объектов. Первая — это полигоны, которые работали на 1 января 2019 года, но юридически отсутствуют в государственном реестре объектов размещения отходов. Вторая — действующие объекты из этого реестра, чья проектная вместимость уже превышена.
Подать заявку на включение в перечень сможет собственник полигона или оператор, а если земля муниципальная — местная администрация. Однако требования к документам станут жёстче: заявителям придётся подтвердить отсутствие объекта в границах населённых пунктов, лесопарковых и водоохранных зон, а также наличие систем отвода фильтрата, ограждений и дезинфицирующих установок.
Главное нововведение проекта — привязка включения перегруженного полигона к утверждённому плану создания замещающих объектов. Эту «дорожную карту» должны согласовать с Российским экологическим оператором (РЭО) и утвердить на уровне главы региона. В плане прописываются конкретные шаги: от определения земельного участка до строительства и ввода в эксплуатацию новых комплексов по обработке и утилизации отходов.
Таким образом, старый полигон получает легальное право на жизнь только в том случае, если регион документально докажет, что строит современную замену. При срыве сроков строительства Росприроднадзор сможет инициировать исключение старой свалки из перечня.
Новосибирской области, где мощности действующих полигонов практически исчерпаны, а с 2026 года по закону должны были закрыться семь объектов размещения отходов, новый порядок даёт отсрочку. Однако региону необходимо выполнить обязательства по строительству новых концессионных объектов.
Сейчас в области реализуются два концессионных проекта: комплекс по переработке отходов «Правобережный» в Раздольном и «Левобережный» в Верх-Туле. Их строительство оценивается в 14,2 млрд рублей каждый, но оба проекта уже столкнулись с сопротивлением жителей, которые требуют перенести полигоны подальше от своих сёл.
Эксперты называют изменения компромиссными: федеральный центр даёт легальный статус старым свалкам, но требует от регионов чётких обязательств по их замене в рамках нацпроекта «Экологическое благополучие». Для Новосибирской области, где сошлись дефицит мощностей, концессионные обязательства и протесты жителей, эти правила могут стать главным испытанием мусорной реформы на ближайшие годы.
Ранее редакция сообщала, что управляющие компании и «Спецавтохозяйство» Новосибирска наказали за мусор.
